第一部分  云南省中小企业服务中心概况

一、主要职能

二、单位基本情况

第二部分  2018年度单位决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2018年度单位决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出概况

（二）项目支出绩效自评

（三）项目绩效目标管理

（四）2018年部门整体支出绩效自评报告

（五）部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释 

第一部分  云南省中小企业服务中心概况

一、主要职能

（一）主要职能

云南省中小企业服务中心，成立于2010年8月，为云南省工业和信息化厅所属财政全额拨款的正处级事业单位，是为全省中小微企业提供综合协调服务的机构。主要履行以下职责：为省政府、省工信厅拟定中小企业发展政策提供信息数据、技术分析和课题研究等服务工作，贯彻落实国家、省促进中小企业发展的方针政策，探索和研究为中小企业服务的产品、模式和措施，承担政府与中小企业间的沟通和联系，在政府和企业之间以及不同行业服务机构与企业之间起桥梁纽带作用。中小中心紧紧围绕全省中小微企业发展目标，以推进中小微企业成长为已任，建设中小企业公共服务平台网络，整合和优化各类社会公共服务资源，在创业辅导、人才培训、融资投资、技术（信息化）支持、法律维权、管理咨询、评估认证、市场开拓和经贸合作等方面为中小微企业的成长提供富有成效的服务。

（二）2018年度重点工作任务介绍

2018年，云南省中小企业服务中心在省工信厅党组、厅领导及厅直属单位党委的坚强领导和关心指导下，充分发挥党支部的核心领导作用和党员队伍的骨干作用，大力弘扬“跨越发展，争创一流；比学赶超，奋勇争先”的精神，全力开展各项扶助我省中小企业高质量发展的公共服务，较好地完成了上级赋予的各项工作任务。

1.着力构建中小企业服务的“三级网络”、“三个体系”

近年来，云南省中小企业服务中心积极推进省、州（市）、县（区）三级中小企业服务中心建设，截至目前，全省16个州市全部建成中小企业服务中心，47个县（区）成立了中小企业服务中心，逐步形成了全省中小企业服务体系的三级网络。2013年到2016年，根据工业和信息化部《关于2012年中小企业公共服务平台网络建设方案的批复》（工信部企业〔2012〕275号），建成了含括1个统筹全省服务资源的枢纽服务平台、16个州市综合服务窗口平台和13个重点产业集群（行业）专业服务窗口平台的云南省中小企业公共服务平台网络。2013年到2018年，分批次共认定了47个省级小企业创业示范基地和98个省级中小企业公共服务示范平台，其中，有11个示范基地和16个示范平台经我省推荐，被分别认定为国家小型微型企业创业创新示范基地和国家级中小企业公共服务示范平台。形成了以中小企业服务中心为核心层，中小企业公共服务平台为紧密层，国家级、省级示范基地示范平台为松散层的中小企业公共服务的“三套体系”，对中小企业的发展发挥了巨大的推动作用。

2014年8月至今，全省中小企业公共服务平台网络累计带动2781家服务机构，收集了19.85万户中小企业相关数据，平台网络应用信息系统全站累计访问已超过69万次，发布各类中小企业服务信息超过3.2万条。线上线下累计开展各类服务活动6412场次，服务企业12.08万家次、31.17万人次。

2.继续深入实施三个专项行动和三个重点工程，为中小企业提供全方位、多层次的贴身服务

在2017年工作的基础上，今年以来，省中小企业服务中心总结经验，创新方式，继续开展三个专项行动和三个重点工程。省中小企业服务中心牵头，部分州市中小企业服务中心配合实施了服务下基层活动。比较有代表性的活动有：昆明市中小企业服务中心、窗口平台联合辖区内各县区服务中心、专业平台开展了以中小微企业融资及经营能力提升为主题的巡回培训近100场，形成了服务品牌，受到了受训企业的一致好评；保山市工信委、窗口平台对服务的成长陪伴企业、“专精特新”企业和志愿服务企业开展了为期15天的帮扶调查行动，对企业经营管理、资本运作等方面的情况进行全面梳理分析，并针对企业现状提出具有可行性的意见和建设性的解决方案。

3.大力开展新《中小企业促进法》的宣传贯彻工作，增强中小企业的政策获得感

新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》已于2018年1月1日起正式实施，为了帮助广大中小企业学法、懂法、用法，省中小企业服务中心编印、发放了《<中华人民共和国中小企业促进法>系列解读》读本，并下发了《关于开展新修订的<中华人民共和国中小企业促进法>宣传贯彻工作的通知》，各级中小中心、窗口平台按照通知要求，通过培训会、座谈会、进园区、进企业等多种方式，共开展宣贯活动80余场。

4.全面开展小微企业金融知识普及教育活动，帮助中小企业解决融资难题

今年以来，省中小企业服务中心认真筹备、精心组织，全力开展小微企业金融知识普及教育系列活动，组织编写了《云南省小微企业融资服务手册》；与招商银行昆明分行等多家银行、南京证券云南分公司等多家证券公司合作开展活动，帮助企业认识金融市场、了解融资产品、提高融资能力。全省各级中小企业服务中心、各窗口平台也结合当地实际情况，积极开展活动，截至10月底，全省共开展金融知识普及教育、融资对接等活动200余场。

二、单位基本情况

（一）决算单位构成

纳入云南省中小企业服务中心2018年度决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个，即云南省中小企业服务中心。

（二）单位人员和车辆的编制及实有情况

云南省中小企业服务中心2018年末实有人员编制28人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制28人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员28人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员9人。其中：离休0人，退休9人。

实有车辆编制0辆，实有车辆2辆。

第二部分 2018年度单位决算表

（详见附件）

第三部分  2018年度单位决算情况说明

一、收入决算情况说明

云南省中小企业服务中心2018年度收入合计549.20万元。其中：财政拨款收入547.86万元，占总收入的99.76%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入1.34万元，占总收入的0.24%。与上年对比收入减少106.85万元，主要原因是项目支出减少。

二、支出决算情况说明

云南省中小企业服务中心2018年度支出合计649.51万元。其中：基本支出400.54万元，占总支出的61.67％；项目支出248.97万元，占总支出的38.33％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％。与上年对比总支出增加了0.69万元,主要是人员增加导致基本支出增加。

（一）基本支出情况

2018年度用于保障单位机构正常运转的日常支出400.54万元。与上年对比增加58.13万元,主要原因是2018年基本工资调标、人员调入、新招聘人员等导致的人员工资和公用经费支出增加。包括基本工资、绩效工资等人员经费支出373.90万元，占基本支出的93.35％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费26.64万元，占基本支出的6.65％。

（二）项目支出情况

2018年度用于保障单位为完成特定的事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出248.97万元。与上年对比减少57.44万元,主要原因是项目经费预算调减。

具体项目开支及开展工作情况如下：

1.云南省中小企业公共服务平台运营和服务经费支出80万元。通过对平台各项系统的维护、更新，集成了云南省中小企业公共服务平台网络的相关资源，实现对全省中小企业公共服务平台网络的运营管理及监督，为我省中小企业提供便捷公共服务。

2.云南省2018年成长型中小企业运行监测工作经费支出48万元。项目完成了2018年云南省成长型中小企业工作筛选认定、成长型中小企业分析指标体系建设、企业运行监测数据的分析、《云南中小企业》杂志编印、系统维护等工作。

3.云南省微型企业培育专项资金（服务券项目）支出7.23万元。主要用于云南省小微企业服务券管理平台的运行维护。

4.工业和信息化发展专项资金项目支出19.32万元。主要用于开支云南省工业和信息化项目管理系统维护运营费用，包括互联网专线费、系统运维费等。

5.第十九届工博会参展工作经费支出94.42万元。会展期间，省工信厅和我单位会同上海市经信委联合滇沪两地的30余家企业和上海新材料协会及其近10家分会的代表共同举办滇沪重点产业招商对接交流会，宣传推介云南产业的发展优势、重点企业、先进技术、创新产品，进行广泛接触和深入交流，为继续深化滇沪产业合作创造了良好开端。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省中小企业服务中心2018年度一般公共预算财政拨款支出555.09万元,占本年支出合计的85.46%。与上年对比减少92.59万元,主要原因是本年项目支出预算调减。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.社会保障就业(类)支出43.48万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.83%。用于行政事业单位离退休(款)-事业单位离退休(项)0.48万元，行政事业单位离退休(款)-机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)41.8万元；行政事业单位离退休(款)-机关事业单位职业年金缴费支出(项)1.20万元；

2.资源勘探信息等支出(类)支出483.59万元，占一般公共预算财政拨款总支出的87.12%。用于工业和信息产业监管(款)-工业和信息产业支持（项）19.32万元，工业和信息产业监管(款)-支持中小企业发展和管理支出(款)-中小企业发展专项(项)135.23万元，支持中小企业发展和管理支出(款)-其他支持中小企业发展和管理支出(项)329.04万元

3.住房保障支出(类)支出28.01万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.05%。主要用于住房改革支出(款)-住房公积金(项)28.01万元。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

云南省中小企业服务中心2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为8万元，支出决算为4.22万元，完成预算的52.75%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为4.22万元，完成预算的52.75%；公务接待费支出决算为0万元，完成预算的0%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是厉行节约。

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2017年增加0.32万元，增长8.21%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0万元，增长0%；公务用车购置及运行费支出决算增加0.32万元，增长8.07%；公务接待费支出决算增加0万元，增长0%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是：我单位公务用车由于车龄大、车况较差，造成车辆维修维护费比去年有所增加。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出4.22万元，占100%；公务接待费支出0万元，占0%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。0

2. 公务用车购置及运行维护费支出4.22万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出4.22万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于机要通信、业务工作所需车辆的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0万元。其中：

国内接待费支出0万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。0

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省中小企业服务中心属其他事业单位，无机关运行经费。

二、国有资产占用情况

截至2018年12月31日，单位资产总额886.71万元，其中，流动资产39.43万元，固定资产385.95万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产461.33万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少29143.52万元，其中固定资产增加0万元，资产减少较大的原因为：存放在我单位的2.9亿元贷款担保基金上缴财政。处置房屋建筑物0平方米；处置车辆0辆；报废报损资产0项，实现资产处置收入0万元；出租房屋179.94平方米，账面原值94.55万元，实现资产使用收入5万元（扣除相关税费后已上缴财政）。

三、政府采购支出情况

2018年度，我单位政府采购支出总额0万元。

四、部门绩效自评情况

我单位的项目支出均为省工信厅机关项目预算的支出方向，主要是省工业和信息化专项资金的明细支出方向，绩效自评由省工信厅统一公开。

部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表14）。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费等）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1.资源勘探信息等支出：反映政府对资源勘探信息等事务支出，包括资源勘探业、制造业、建筑业、工业和信息产业监管、安全生产监管、国有资产监管及支持中小企业发展和管理等方面支出。

2.经营结余：指事业单位一定期间各项经营收支相抵后余额弥补以前年度经营亏损后的余额。

附件：云南省中小企业服务中心2018年度决算公开表 点击下载