目录

第一部分  云南省工业和信息化委员会墙体材料革新办公室概况

一、主要职能

二、单位基本情况

第二部分  2019年度单位决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2019年度单位决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占有情况

三、政府采购支出情况

四、单位绩效自评情况

（一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）

（二）单位整体支出绩效自评报告

（三）单位整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  云南省工业和信息化委员会墙体材料革新办公室概况

一、主要职能

（一）主要职能

（1）实施墙体材料行业管理，协调行业内部关系；

（2）宣传、贯彻发展新型墙材的法规、规章和政策，依法组织协调全省墙体材料革新工作，查处违反法律、法规规定的行为；

（3）研究拟定行业发展规划、行业法规和经济技术政策，拟定粘土砖厂转产和限产政策，编制新型墙材开发应用规划和年度计划，并组织实施。组织协调新型墙材的科研、生产和推广应用；

（4）促进行业结构调整、协调行业内部关系、维护公平竞争秩序；

（5）研究解决行业发展中的重大问题，向有关部门提出建议；

（6）联系相关行业协（学）会等社会中介组织；

（7）承办省工信厅领导和上级机关交办的其他工作。

（二）2019年度重点工作任务介绍

（一）抓产业结构调整，转型升级迈出新步伐

引导企业加大技改投入，不断提升技术装备自动化水平，进一步优化产品结构，通过升级改造实现产品由低端向高端转变，进一步增强新墙材产品市场竞争能力。初步统计，全省2019年新墙材企业投入技改资金超过1.4亿元。二是不断创新思路，引领墙材行业转型升级、提质增效。促进墙材企业不断适应建筑工业化、住宅产业化、建材建筑产业园区化、企业生产智能化的发展新形势。三是鼓励有条件的新墙材企业投资蒸压加气混凝土板材生产线，为装配式建筑提供配套的新型墙材产品。今年，以昆明嘉鼎博实新材料科技有限公司蒸压加气混凝土制品生产线建成投产为标志，昆明装配式板材产量有了较大提高。该公司在嵩明杨林生产基地占地104亩，投资1.2亿元，采用国内一流技术，年产60万立方米。公司生产的加气混凝土高精砌块（ACC）、加气混凝土板（ALC）已供往昆明市融创春风十里、云大医院门急诊改扩建项目、云南省农业职业技术学院等工程建设项目中使用。目前，全省加气混凝土板（ALC）生产企业已达到8家，2020年还有2家投资规模较大的加气混凝土板（ALC）生产线建成投产。

（二）强化产品质量监管，稳步提升产品质量

墙改办始终把行业高质量发展作为一项重要工作常抓不懈。一是强化事中事后监管。既配合质检部门对生产企业进行产品质量抽查，同时按照“双随机一公开”要求，组织对生产企业产品质量检查，确保不合格产品不得进入建筑工地。二是积极开展绿色建材标识评价工作。引导企业通过绿色建材标识申报，不断提高墙材产品质量、不断满足绿色建筑对高品质墙材的需求。

（三）抓服务，促行业健康发展

一是按照“放管服”要求，放权企业，减少政府对市场干预，营造市场公平竞争环境。2019年8月19日厅务会决定在全省取消新型墙体材料产品认定，从今年1月1日起不再发放认定证。二是新墙材产品认定证取消后，认真做好对企业的解释、梳导工作。针对曲靖部分新墙材企业没有认定证产品在贵州销售受阻问题，积极与贵州省墙改办沟通协调，为企业开拓省外市场做好服务保障。三是我办按要求完成了政务服务事项标准化“一网通办”梳理对接工作，完成了行政执法手册编制工作，完成了行政检查清单采集“互联网＋监管”系统对接和上线工作，完成了对省委编办建议我厅保留和取消的涉及我办权责清单进行了认真核对确认。通过一系列“减证便民”措施，极大减轻了新墙材企业负担。

（四）“禁实推新”齐并进，行业整合促转型

省墙改办认真总结推广昭阳区和江川区经验，紧紧围绕“城市限粘、县城禁实、农村推新”，强化部门联动，进一步加大关闭和淘汰环保不达标、不符合国家产业政策的烧结粘土实心砖力度。跟踪指导晋宁区晋城镇片区27家烧结砖企业以整合促转型，除保留4家外其它24家全部关闭。同时，对红河州弥勒市关闭整合烧结实心砖厂工作给予了政策和业务指导。

（五） 积极响应“万企帮万村”精准扶贫行动，新墙材企业彰显责任与价值

我省有几百家新墙材生产企业，吸纳了大量当地农民工、返乡打工人员、下岗职工和建档立卡贫困户等，既解决了就业问题，也解决了贫困人口的脱贫问题。其中，砚山县宏砚页岩砖厂总经理、党支部书记柏选平，就是新墙材生产企业的的突出代表。小企业有大担当，他积极响应“万企帮万村”精准扶贫行动，全力开展产业扶贫、就业扶贫和公益项目扶贫工作，先后捐款捐物共计256万元帮助砚山、广南“老少边穷”村寨修建“村村通”公路，砖厂员工中返乡农民工25人、建档立卡贫困户36人、下岗职工28人全部实现脱贫，彰显了新墙材企业的社会责任与价值。2019年第五届云南省非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会上，柏选平作为全省39名中的一员受到表彰。

（六）是深入基层开展调研

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，关键要在”转作风、强服务、抓落实”上见成效，不断提高精准服务企业能力和水平。今年，墙改办先后深入昆明、曲靖、玉溪等州市的新墙材生产企业，重点调研装配式建筑发展及新型墙材在装配式建筑中的运用，以及装配式建筑构件和新型墙材推广应用中存在的问题。重点调研新墙材产品认定证取消以后，对新墙材生产企业减免税和产品进入市场以及新墙材产品质量所产生的影响，为有针对性指导和开展全省墙改工作工作提供了依据。

二、单位基本情况

（一）单位决算单位构成

纳入云南省工业和信息化委员会墙体材料革新办公室2019年度单位决算编报的单位共1个。属于参照公务员法管理的事业单位。

（二）单位人员和车辆的编制及实有情况

云南省工业和信息化委员会墙体材料革新办公室2019年末实有人员编制6人。其中：事业编制6人（含参公管理事业编制6人）。

离退休人员1人。其中：退休1人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分  2019年度单位决算表

（详见附件）

    云南省工业和信息化委员会墙体材料革新办公室没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

第三部分  2019年度单位决算情况说明

一、收入决算情况说明

云南省工业和信息化委员会墙体材料革新办公室2019年度收入合计142.69万元。其中：财政拨款收入142.48万元，占总收入的99.85%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元，占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入0.21万元，占总收入的0.15%。与上年对比减少13.29%，主要原因是2018年结转上年项目资金，2019年无项目资金。

二、支出决算情况说明

云南省工业和信息化委员会墙体材料革新办公室2019年度支出合计143.48万元。其中：基本支出143.48万元，占总支出的100.00%；项目支出0.00万元，占总支出的0.00%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。与上年对比减少13.33%，主要原因是2018年结转上年项目资金，2019年无项目资金。

（一）基本支出情况

2019年度用于保障云南省工业和信息化委员会墙体材料革新办公室正常运转的日常支出143.48万元。与上年对比减少2.91%，主要原因是2019年调出人员1人，相应支出减少。

包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的88.93%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的11.07%。

（二）项目支出情况

2019年度用于保障云南省工业和信息化委员会墙体材料革新办公室机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出0.00万元。与上年对比减少100%，主要原因是2018年结转上年项目资金，2019年无项目资金。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省工业和信息化委员会墙体材料革新办公室单位2019年度一般公共预算财政拨款支出140.64万元,占本年支出合计的98.02%。与上年对比减少4.49%，主要原因是2019年调出人员1人，相应支出减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.社会保障和就业（类）支出11.05万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.86%。主要用于行政事业单位离退休公用经费0.05万元，机关事业单位基本养老保险缴费支出11万元。

2.资源勘探信息等（类）支出119.79万元，占一般公共预算财政拨款总支出的85.18%。主要用于基本工资，津补贴，公用经费119.79万元，

3.住房保障（类）支出9.80万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.97%。主要用于缴纳住房公积金9.8万元。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

云南省工业和信息化委员会墙体材料革新办公室2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0.2万元，支出决算为0.00万元，完成预算的0%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0.00万元，完成预算的0%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是没有发生接待。

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年增加0.00万元，增长0.00%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00万元，增长0.00%；公务用车购置及运行费支出决算增加0.00万元，增长0.00%；公务接待费支出决算增加0.00万元，增长0.00%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算与上年对比没有变化，主要原因没有发生公务接待费。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出0.00万元，占0.00%；公务接待费支出0.00万元，占0.00%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出0.00万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0.00万元，开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。主要用于相关工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0.00万元。其中：

国内接待费支出0.00万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费支出0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省工业和信息化委员会墙体材料革新办公室2019年机关运行经费支出15.67万元，与上年对比减少4.39%，主要原因是2019年进一步压缩一般性支出，减少日常公用经费支出。

机关运行经费主要用于我单位保障机构运转所需的办公费、水电费、邮电费，因公差旅费、离退休公用经费等支出。

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，云南省工业和信息化委员会墙体材料革新办公室资产总额21.42万元，其中，流动资产17.44万元，固定资产3.98万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少5.21万元，其中;流动资产减少3.77万元，固定资产减少1.44万元,对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产增加0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产5项，账面原值5.38万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2019年度，单位政府采购支出总额0万元,其中：政府采购货物支出0万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元;授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、单位绩效自评情况

单位绩效自评情况表详见附表（附表9-附表11）

五、其他重要事项情况说明

无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1. 社会保障和就业支出：反映政府在社会保障和就业方面的支出。

2.资源勘探信息等支出：反映政府对资源勘探信息等事务支出，包括资源勘探业、制造业、建筑业、工业和信息产业监管、安全生产监管、国有资产监管及支持中小企业发展和管理等方面支出。

3. 住房保障支出：集中反映政府用于住房方面的支出。

         附件：云南省工业和信息化委员会墙体材料革新办公室2019决算公开表202009041549486469.xls