目录

第一部分  云南省中小企业服务中心概况

一、主要职能

二、单位基本情况

第二部分  2020年度单位决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度单位决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、单位绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分  云南省中小企业服务中心概况

一、主要职能

（一）主要职能

云南省中小企业服务中心，成立于2010年8月，为云南省工业和信息化厅所属财政全额拨款的正处级事业单位，是为全省中小微企业提供综合协调服务的机构。主要履行以下职责：为省政府、省工信厅拟定中小企业发展政策提供信息数据、技术分析和课题研究等服务工作，贯彻落实国家、省促进中小企业发展的方针政策，探索和研究为中小企业服务的产品、模式和措施，承担政府与中小企业间的沟通和联系，在政府和企业之间以及不同行业服务机构与企业之间起桥梁纽带作用。中小中心紧紧围绕全省中小微企业发展目标，以推进中小微企业成长为已任，建设中小企业公共服务平台网络，整合和优化各类社会公共服务资源，在创业辅导、人才培训、融资投资、技术（信息化）支持、法律维权、管理咨询、评估认证、市场开拓和经贸合作等方面为中小微企业的成长提供富有成效的服务。

（二）2020年度重点工作任务介绍

2020年，云南省中小企业服务中心在省工信厅党组、厅领导及厅直属机关党委的坚强领导和关心指导下，充分发挥党支部的核心领导作用和党员队伍的骨干作用，坚持党建工作、业务工作统筹谋划；多措并举助力我省中小企业抗击疫情、复工复产，全力开展各项中小企业服务工作，较好地完成了上级赋予的各项工作任务。

1.着力构建中小企业服务的“三级服务中心”、“三套服务体系”

2012年以来，全省16个州市全部建成中小企业服务中心，50个县（区）成立了中小企业服务中心，逐步形成了全省中小企业服务体系的“三级服务中心”、建成了云南省中小企业公共服务平台网络。截至目前，全省平台网络注册企业19310家，入驻服务机构837家。整个平台网络累计带动3071家服务机构，平台网站应用信息系统全站累计访问已超过166万次，发布各类中小企业服务信息超过16.57万条；累计开展融资、法律、信息、创业等各类服务活动1.3万场次，服务企业近27万家次。

开展省级小企业创业示范基地和省级中小企业公共服务示范平台的认定培育工作，截至目前，全省处于有效期内的省级小企业创业示范基地53个（其中，国家级11家），省级中小企业公共服务示范平台103个（其中，国家级14家）。形成了以中小企业服务中心为核心层，中小企业公共服务平台为紧密层，国家级、省级示范基地示范平台为松散层的中小企业公共服务的“三套服务体系”，对我省中小企业的发展发挥了巨大的推动作用。

2.新冠肺炎疫情期间助力企业抗疫情、渡难关。

2020年初，新冠肺炎疫情发生以来，云南省中小企业服务中心迅速行动，开展了一系列面向全省企业的服务工作，帮助企业有效防控疫情，推动企业有序复工复产。

（1）及时开通复工复产服务专栏

及时开通“云南省中小企业疫情期间复工复产服务专栏”，为全省中小企业提供了疫情以来支持中小企业政策措施信息汇总、企业复工复产和疫情防控知识汇编、物资生产企业供求信息汇总、企业线上办公免费工具梳理等五大功能；搭建“金融支持中小企业复工复产的政策及银行信贷产品服务专栏”提供财税金融政策梳理、金融机构支持政策梳理和银行信贷产品线上对接等线上服务，并通过“云南企业公共服务”微信公众号，向14万余名用户推送政府部门出台的扶持政策、各机构提供的惠企福利等相关信息，帮助企业有序复工复产、渡过难关。实时对国家和我省出台的政策进行了中小企业看得懂的“白话”解读，梳理了包括财政支持、税费支持、金融支持、稳岗就业、降低成本、其他支持在内的六大类惠企政策43项，编写了《应对疫情中小企业政策解读》读本并定期更新，及时将政策通过服务专栏和公众号推送给广大企业。联合中国人民银行昆明中心支行系统梳理编写了《云南省金融支持稳企业保就业政策要点汇编》一书以及相关政策解读折页，及时将政府和金融机构最新政策送到企业手里,让企业看明白、享受到政策红利。

（2）多种方式开展企业复工复产调查

疫情发生以来，云南省中小企业服务中心通过问卷调查、电话回访等多种形式，广泛对全省企业进行情况摸底，了解掌握企业受疫情影响情况和复工复产情况。疫情期间，累计共有近10000户企业参与情况调查和问题反映，涵盖了我省不同类型、不同规模和不同所有制的企业。

（3）积极开展各类企业公共服务

疫情期间，为切实帮助企业解决实际困难，云南省中小企业服务中心联动全省中小企业公共服务体系各单位，积极开展以问题为导向的公共服务。省中小企业服务中心联合中国移动、中国电信、中国联通三大通信运营商，推出企业宽带费用阶段性减免；联合律师事务所，为企业开展“法企同行”一年期免费咨询和顾问服务；联合金蝶软件有限公司，通过直播形式开展财务、税收等方面的专题企业微课；举办“疫情下的企业人才发展新思维沙龙活动”；以视频会议的方式开展《中小微企业复工复产金融对接培训会》，保障疫情期间中小微企业及时掌握金融政策、稳定生产。

3.“一企一策”、“一事一议”，开展志愿服务帮助企业解决问题

今年以来，为深入落实省委省政府支持企业复工复产和推动中小企业健康发展的决策部署，充分了解企业疫情以来享受各项政策扶持情况，有针对性的帮助企业解决目前生产经营中面临的困难问题，通过精准服务激发企业发展活力，中心带领专家团队在昆明各区、曲靖、玉溪、楚雄、普洱、西双版纳等地州开展现场志愿服务，采取“一企一策”、“一事一议”的方式现场协调和帮助企业解决生产经营中遇到的问题和困难，并以清单制、办结制为原则跟踪解决企业在活动中提出的问题。累计服务企业1210户，收集整理协调解决企业诉求及问题2057项。

4.线上线下及时全面开展政策信息服务

通过云南省中小企业公共服务平台网站、微信公众号等多种形式，向企业传递最新最全的政策信息。在云南省中小企业公共服务平台开设了政策法规库，实时汇集发布各职能部门出台的政策文件，截至目前已发布政策文件及信息5000余份、政策解读200余篇；目前，该政策库已逐步成为我省涉企政策的跨部门发布平台。“云南企业公共服务”微信公众号关注人数达14.1万人，发布各类政策图文消息4800余条。同时，为帮助企业更好的理解运用相关政策，还编印了《<中华人民共和国中小企业促进法>系列解读》、《企业税收优惠政策汇编》、《应对疫情支持中小企业政策解读》等读本，编写了《云南省民营经济发展政策百问》。

5.开展多种形式的创业创新活动

根据工信部2020年全国大众创业万众创新活动周工作的要求，配合厅企业服务体系处组织双创活动周，组织全省开展主题活动。开展包括沙龙、讲堂、项目路演、展览展示活动11场次，参加人数568余人；开展政策解读、创业创新、数字化改制、投融资对接34场次，参加人数1864余人。

运行维护“创业平台”和“技术创新与质量平台”，完善创业服务平台中“创业基地”和“企业技术中心”版块功能。

6.着力开展中小企业融资服务

开展融资对接活动，纾解信息不对称情况，根据省内16个州市经济发展不同情况安排活动场次，由当地服务中心或窗口平台联合当地金融机构及中介服务机构，整合银行、证券、法律、财税专家对融资政策、金融产品进行讲解，金融机构现场开展对接洽谈。共计举办融资对接活动39场,服务1549户企业,5877人次。

7.打造线上招聘平台，开展就业创业服务活动

在云南省中小企业公共服务平台开设了一个长期大学生就业服务专栏“中小企业招聘高校毕业生服务专栏”，在微信公众号开设“就业招聘”栏目，实时向广大中小企业和高校毕业生推送优质就业岗位信息，详实解读最新人才就业政策措施，及时公告各类人才就业活动咨讯。

举办2020年中小企业面向高校毕业生网络招聘活动，此次线上招聘会有782家企业提供了43588个岗位，共有17959名毕业生参加，企业向毕业生发起面试26574次，达成初步就业意向21819名次。参加招聘会的企业有国有企业、事业单位、中小企业、外企、上市公司等，其中中小企业占86%，通过此次线上活动帮助企业发布用工需求信息，实现用工需求与高校精准对接，充分发挥了我省中小企业吸纳就业主战场的作用。

二、单位基本情况

（一）决算单位构成

纳入云南省中小企业服务中心2020年度单位决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个，即云南省中小企业服务中心。云南省中小企业服务中心内设机构6个，分别是办公室、服务体系建设部、信息服务部、创业创新服务部、人力资源与合作交流部、融资服务部。

（二）单位人员和车辆的编制及实有情况

云南省中小企业服务中心2020年末实有人员编制29人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制29人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员26人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人(不包括由养老保险基金发放养老金的退休人员）。另有，纳入社保管理的退休人员9人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆1辆（2012年购置，未纳入车编）。

第二部分  2020年度单位决算表

（详见附件）

备注：1.云南省中小企业服务中心没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

2.云南省中小企业服务中心没有国有资本经营预算财政拨款收入，也没有国有资本经营预算财政拨款安排的支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

第三部分  2020年度单位决算情况说明

一、收入决算情况说明

云南省中小企业服务中心2020年度收入合计477.25万元。其中：财政拨款收入465.72万元，占总收入的97.58%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元，占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入11.53万元，占总收入的2.42%。与上年对比，总收入减少7.15%；财政拨款收入减少8.95%，主要原因是本年没有云南省公共服务平台运行维护经费；其他收入增加361.2%，主要原因是本年新增横向课题经费1项。

二、支出决算情况说明

云南省中小企业服务中心2020年度支出合计473.06万元。其中：基本支出412.92万元，占总支出的87.29%；项目支出60.14万元，占总支出的12.71%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。与上年对比，总支出减少7.65%；基本支出减少3.61%，主要原因是本年减少在职在编人员1人；项目支出减少28.26%，主要原因是本年没有云南省公共服务平台运行维护经费。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障云南省中小企业服务中心机构正常运转的日常支出412.92万元。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出380.62万元，占基本支出的92.18%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费32.30万元，占基本支出的7.82%。与上年相比，基本支出减少3.61%，主要原因是本年减少在职在编人员1人，相应的人员工资福利支出减少。

（二）项目支出情况

2020年度用于保障云南省中小企业服务中心机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出60.14万元。与上年相比，项目支出减少28.26%，主要原因是本年没有云南省公共服务平台运行维护经费。具体项目开支及开展工作情况：

1.云南省中小企业公共服务标准化研究课题经费支出4.2万，主要工作内容：牵头起草云南省中小企业公共服务标准体系研究与建设。

2.云南省节能公共服务平台升级改造补助资金支出40万，完成省节能公共服务平台升级改造，通过升级改造加强平台在企业节能技术、节能诊断和政务管理方面的水平。

3.省级工业和信息化发展专项资金支出15.94万，主要用于服务省内中小企业。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省中小企业服务中心单位2020年度一般公共预算财政拨款支出467.49万元，占本年支出合计的98.82%。与上年对比减少8.28%，主要原因是在职在编人员减少1人，本年没有安排云南省中小企业公共服务平台运维经费。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.社会保障和就业（类）支出37.91万元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.11%。主要用于缴纳在职职工的机关事业单位养老保险单位缴费支出37.42万元，事业单位离退休经费支出0.49万元；

  2.节能环保（类）支出40.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.56%。主要用于省级节能降耗专项资金项目支出；

  3.资源勘探信息等（类）支出354.78万元，占一般公共预算财政拨款总支出的75.89%。主要用于人员工资福利支出和公用经费支出；  

  4.住房保障（类）支出34.80万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.44%。主要用于在职职工的公积金单位缴费支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

云南省中小企业服务中心2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为4万元，支出决算为1.35万元，完成预算的33.75%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的100%；公务用车购置及运行费支出决算为1.35万元，完成预算的33.75%；公务接待费支出决算为0.00万元，完成预算的100%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：厉行节约，减少燃油费支出。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少1.98万元，下降59.48%。其中：因公出国（境）费支出决算增加/减少0.00万元，增长/下降0.00%；公务用车购置及运行费支出决算减少1.98万元，下降59.48%；公务接待费支出决算增加/减少0.00万元，增长/下降0.00%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因：厉行节约，减少燃油费支出。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出1.35万元，占100.00%；公务接待费支出0.00万元，占0.00%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出1.35万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0.00辆。

公务用车运行维护支出1.35万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于机要通信、会议调研等所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费0.00万元。其中：

国内接待费支出0.00万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省中小企业服务中心2020年机关运行经费支出0.00万元，与上年对比无变化。我单位属于其他事业单位，无机关运行经费支出。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，云南省中小企业服务中心单位资产总额508.13万元，其中，流动资产30.38万元，固定资产117.23万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产360.52万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少51.56万元，其中固定资产减少22.57万元。处置房屋建筑物0平方米；处置车辆0辆；报废报损资产0项；出租房屋0平方米。

三、政府采购支出情况

2020年度，单位政府采购支出总额40.33万元，其中：政府采购货物支出0.29万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出40.04万元。授予中小企业合同金额40.33万元，占政府采购支出总额的100%。

四、单位绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

说明：云南省中小企业服务中心属二级预算单位，不涉及部门整体绩效自评，故部门整体支出绩效自评情况（附表10）和部门整体支出绩效自评表（附表11）为空表。部门整体支出绩效自评情况（附表10）和部门整体支出绩效自评表（附表11）由主管部门云南省工业和信息化厅统一公开。

五、其他重要事项情况说明

无其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及单位预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各单位（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1.资源勘探信息等支出：反映政府对资源勘探信息等事务支出，包括资源勘探业、制造业、建筑业、工业和信息产业监管、安全生产监管、国有资产监管及支持中小企业发展和管理等方面支出。

2.经济科目：指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设置类、款两级。

3.功能科目：指政府支出按其主要职能活动所做的一种分类科目，主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设置类、款、项三级。

附件：云南省中小企业服务中心2020年度决算公开报表