为深入贯彻《云南省人民政府关于推动产业园区转型升级的意见》精神，认真落实陈豪省长“有关园区规划要突出战略性、前瞻性、科学性和系统性，结合园区产业发展现状，资源禀赋和发展前景，抓紧编制《云南省工业园区产业发展规划》，明确园区功能定位和产业发展，优化产业和空间布局，避免无序和盲目发展。”的指示和要求，省工信委在前期认真组织编制《云南省工业园区产业发展空间布局规划（2015-2025）》的基础上，于2015年11月26-27日，在昆明组织召开了《规划》征求意见座谈会议，广泛对接和征求各州市工信委、“10+50”及省级以上园区管委会的意见，力求通过上下联动与对接，将《规划》做深、做实，让《规划》既能结合各州市和园区的实际，又能体现未来发展变化和需求，坚持科学性、前瞻性和操作性，通过园区产业规划的编制和实施，明确各重点园区的产业定位，牢固树立产业分工的理念、集群发展的理念，提升全省园区的产业竞争力，着力推动全省工业园区转型升级。

    省工信委岳跃生主任到会并作了动员讲话。充分肯定了全省重点园区发展取得的成绩，深入分析了存在的问题，并就全省重点产业园区率先实现转型升级问题提出了四点要求：一是在经济增长方式上，率先从速度规模型向质量效益型转变。加快从过去的资源依托型、结构单一型、产品粗放型，向创新驱动型、质量效益型转变。促进信息化与工业化深度融合。二是在建园模式上，率先从政府主导型向市场主体型转变。突破以政府为主的土地开发招商，推动工业园区开发模式多样化并举，采用灵活的招商模式，形成“以商招商”模式下的“园中园”建设，与有实力的大企业、大集团合作联合办园。三是在产业发展方式上，率先从同质同构型向集群差异型转变。要紧紧围绕《规划》确定的主导产业，强化措施，突出“产业配套、基础配套、服务配套”建设，形成以市场为核心的大产业集群，推动产业整体水平快速上升，最终培育形成配套协作的产业集群，实现传统产业高端化、新兴产业规模化、高新技术产业化。四是在园区的管理方式上，率先从行政化管理向实体化运作转变。主动摆脱行政化趋向，按照“小机构、大服务”的要求，转变园区管理职能，推动园区从单一行政管理向市场化、企业化导向机制转型，逐步建立起行政权限和经济管理权限相对独立的统分结合的管理体制，实现由政府主导型逐步向市场主体型转变。

    与会人员广泛认为，《规划》文本在立足云南、把握国内外经济趋势、借鉴各地产业园区发展经验的基础上，提出的“一核两翼三轴两区”的区域产业分工和空间规划、对“10+50”及省级工业园区的主导产业进行了初步定位以及42个产业集群培育方向，符合云南工业园区建设发展实际，具有较强的操作性。同时，各州市、各园区结合自身实际，站在全省的高度，对《规划》文本提出了较为具体的修改意见和建议。