索引号: | ynsgxw-1-5181 | 发布机构: | 云南省工信厅 |
生效日期: | 2006-04-18 | 废止日期: | |
文 号: | 主题分类: | 规划计划 |
关于我省工业发展态势的分析和加强学习研究的几点思考
中央和省委、省政府对“十一五”的经济工作提出了更高的要求,新的形势对经委系统的工作也提出了更多的任务,近来我省工业经济发展中又出现了一些新的变化,大家对经济发展的趋势更为关注。挑战与机遇并存,广阔的发展空间与严峻的现实问题摆在我们面前。在这种形势下,我们这些具体从事工业经济工作的同志,确实需要静下心来好好地研究一些问题。这里,我就未来一段时期云南工业发展态势和加强学习研究问题谈三点思考。 一、在科学发展观的指导下,加快发展仍然是我省“十一五”期间的首要任务 党的十六届五中全会通过的《规划纲要》,最为显著的一个特点,就是提出要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以人为本,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这是“十一五”期间推进工业发展必须遵循的基本原则和指导思想。 那么,如何把科学发展观与云南的实际相结合,贯彻到各项具体工作中?我认为,必须立足现实,抓住现实中的主要矛盾和矛盾的主要方面。科学发展观的根本与核心是“发展”,即以更加科学的理念和更加有效的方式,促进经济既快又好地发展。应该说,这是形势的要求,也是客观事物发展的必然规律。之所以这样讲,主要有两条依据: 一是从经济结构方面看,我国经济运行正处于一个在调整中快速发展变化的阶段。 二是从经济发展规律看,工业化是现代化进程中一个不可逾越的阶段。与全国相比,云南工业发展不足,工业化程度较低,是现阶段最主要的矛盾和最大的问题。科学发展观的一个重要内容是“统筹区域发展”,“十一五”期间,国家将继续实施西部大开发等战略措施,着力解决当前存在的地区发展不平衡问题。 二、我省工业发展的内生动力依然强劲,空间仍然广阔 应该看到,随着市场化改革的深入,当前经济运行受多重因素的共同作用和叠加影响,其形态呈现出前所未有的复杂化特征。相应地,判断“十一五”期间我省工业的发展形势,应从多个层次进行深入的分析,这里我简单谈点个人的看法。 第一,中国经济已到达本轮增长周期的“拐点”。 第二,从长期性因素分析,我省工业仍是有利于增长的条件居多。 总之,“十一五”期间,经济发展的资源约束将会进一步增强。为此,党的十六届五中全会强调,必须把经济结构调整和转变增长方式作为关系全局的重大任务,把节约资源作为基本国策,加快建设资源节约型、环境友好型社会。对于云南这样的资源型省份而言,“十一五”期间我省工业发展仍处于一个较好的历史时期。长期以来,因改革不到位、体制机制尚未理顺,我省各种资源和粗加工产品的价格不能真实反映其价值,以低价流出的方式“补贴”发达地区。在市场需求力量和国家政策调整的共同作用下,这种局面有望得到改变,所以,我省工业实现既快又好的发展目标是有现实基础的。 三、加强全省工业经济发展中战略性、长期性问题的研究和宏观经济分析 加强对经济发展重大问题的研究分析,可以说是当前经委系统工作的重点、难点,也可能是亮点。之所以这样讲,至少有五条依据:一是随着工业化进程的加快和市场体制的完善,新情况、新问题层出不穷;二是云南经济社会发展水平相对落后,并表现出明显的不平衡,各地发展水平千差万别;三是受历史、地域和传统思维惯性等因素的影响,我们在观念、信息等方面的不足尤为明显,观念不新、点子不多、办法不活的问题较为突出;四是由于经委系统自身工作特点,疲于应付多,理性思考少,这方面迫切需要加强;五是大家都知道“要有位先有为”的道理,但“有为”的前提是有思路,“思路决定出路”,我们不能只会“埋头拉车”,还要会“抬头看路”,更要会“用脑谋路”,只能这样,我们的工作才会充满生机和活力。 当然,我们在研究思考问题时,除了体现理论性和政策性外,还要体现针对性和可操作性,围绕中心工作来展开。不能脱离实际需要,更不能异想天开,人云亦云,真正体现理论联系实际。