“三农”在哪里？就在一个个的县域里。解决“三农”问题不论有多少政策、招数，其最终的落实主要在县。从一定意义上可以说，县域经济的发展过程就是“三农”难题的破解过程，县域经济发达之时，就是社会主义新农村初步建成之时，也就是全面小康实现之日。结合我省实际，破解“三农”应当跳出三农，加快建立“以工促农、以城带乡”的长效机制，把着眼点放在壮大县域经济这篇大文章上，必须用科学发展观统领县域经济科学发展。

打破行政界线，实现区域板块经济协同发展。在当今异常激烈的市场竞争中，区域化组织成为最为活跃的经济集团。

树立“工业强县”思想，加快县域工业化进程。“工业兴则县兴、工业强则县强”。对于大多数地区，工业化是县域经济发展不可逾越的阶段。

大力推进农业产业化，实施“产业富县”战略。农业产业化的本质是农业产业工业化，这是农业经营体制适应生产力发展要求的方向性变革，是市场经济条件下农业产业的一次革命。

坚定不移实施城镇化战略，统筹城乡协调发展。城镇化是优化农村经济结构的必然选择，是农村工业化和现代化的必然趋势。

坚持“科教兴县”，提高经济发展的科技贡献度。把广泛实施教育培训计划作为县域经济发展战略的重要组成部分。

加大开放搞活力度，优化环境提高竞争力。在市场经济条件下，环境就是资源，环境就是生产力，环境就是第一竞争力。