继续坚定不移推进新型工业化进程即是经济社会又好又快发展的重要内容，也是构建和谐社会的必然选择。2003年，省委、省政府总首次召开了高规格的全省加快推进新型工业化会议，确立了要紧紧抓住新世纪头20年加快发展的重大战略机遇期，坚定不移地走新型工业化道路，实施“工业强省”战略的重大举措。回顾近四年来推进新型工业化的历程，我省经济社会特别是工业经济实现了持续稳定健康发展，2005年，工业增加值突破千亿元大关，2006年，我省人均生产总值超过1000美元，工业增加值、销售收入和利税等一些重要经济指标将有可能在2007年实现比2002年翻一翻，同时也积累了不少走新型工业化道路的宝贵经验。

与四年前相比，国际国内经济形势发生了深刻变化，经济全球化和区域经济一体化向纵深推进，我国全面推进和谐社会建设，东中西部优势互补、相互促进的区域发展格局逐步形成，产业升级和产业区域间转移的趋势愈加明显。我省进入了“人均生产总值由1000美元向3000美元过渡的重要黄金发展时期，也是矛盾的凸显期”。在新的历史时期，继续加速推进新型工业化进程，促进工业经济又好又快发展，充分发挥工业的主导作用，依靠工业支柱实现富民强省的长远目标，对我省经济社会发展具有重要战略意义。

一、我省工业化进程的回顾与评价

（一）我省推进新型工业化的战略思路已基本形成

近几年，我省全面树立推进新型工业化的理念，着力推进工业强省战略，工业发展的思路清晰、政策有效、措施有力，工业总量持续增长，工业化进程加快。

（二）推进新型工业化、实施工业强省战略的成效开始显现

2003年提出走新型工业化道路实施工业强省战略的决定，明确了要“实施信息化带动、城市化推动、扩大开放促进、可持续发展推进，努力构建投融资、技术创新、服务保障和园区基地四大支撑体系，做强做大烟草及配套、能源、医药、冶金、信息、建材、化工、机械制造、农特产品加工、造纸等10个重点产业，重点建设30个工业园区，突出抓好30户大企业、大集团”，主要预期目标可望如期实现。我省推进新型工业化进程积累了不少经验，特别在结构调整、工业大项目投资、工业园区建设、大企业发展战略等方面取得一定成效。

（三）对当前我省工业化进程的评价

工业化的划分标准是一个复杂的理论研究课题，在根据一般理论研究进行划分时，也要充分考虑到本国的发展实际和发展环境。按世界银行经济学家钱纳里在60年代提出的工业化划分标准，将人均收入的变动过程分为6个时期，其中第二至第四个时期分别为工业化的初期、中期和成熟期;换算为1998年美元币值，则分别应为1260—2520美元、2520—5040美元和5040—9450美元。同时，根据发展经济学的实证研究，工业化进程中产业结构的演变通常表现为第一产业比重持续下降，第二产业的比重则迅速上升，同时第三产业比重也快速提高。当第一产业比重下降到20％或以下，第二产业比重上升至高于第三产业而在GDP构成中占最大比重时，工业化进入中期阶段；当第一产业比重再降到10％以下，第二产业比重上升至最高水平转为相对稳定或有所下降，第三产业成为GDP构成中最大比重时，工业化就到了成熟期，开始向后工业化阶段发达经济过渡。在工业化推进的过程中，工业内部结构的变动一般要经历三个阶段六个时期。首先是重工业化阶段，包括以原材料、基础工业为重心和以加工装配工业为重心的两个时期；其次是高加工度化阶段，包括以一般加工工业为重心和以技术密集型加工工业为重心两个时期；第三是技术集约化阶段，也包括以一般技术密集型工业为重心和以高新技术密集型工业为重心的两个时期。我国是一个发展很不平衡的大国，有十多亿人口，有特殊的历史文化传统和体制背景，虽然在进行国际比较和工业化划分，国际上通用的有许多指标会发生扭曲，在许多方面有不可比性，但国内的许多学者综合分析的基础上提出：当前，我国工业化进程加快，已由工业化初期阶段进入中期阶段。

二、继续推进新型工业化进程的重要性和必要性

（一）走新型工业化道路是经济社会又好又快发展的重要内容。

（二）工业强省为构建和谐社会提供的重要经济基础。

（三）我省工业结构及二元经济结构决定了我省必须坚定不移地走新型工业化道路。

三、云南工业化进程中存在的主要矛盾和问题

1.全省日益增长物质文化需求与我省工业发展不足之间的矛盾

2.工业结构不合理与产业优化升级的矛盾

3.工业快速发展的需要与资源供给日益不足的矛盾

4.企业追求高经济效益与经济增长方式粗放的矛盾

5.发展不平衡与全省整体推进工业化进程的矛盾

四、继续推进新型工业化进程的思路与重点

（一）发展思路

树立科学发展观的思想，深入把握新型工业化的内涵，以可持续发展为主题，以结构调整为主线，以提高工业竞争力为核心，实施产业优化升级、企业自主创新、规模企业培育、工业循环经济和节约降耗推进、产业集群发展、工业强县带动、现代物流业提升、人才强工建设、劳动密集产业发展、外向型工业经济促进十大工程，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快推进我省工业化进程，实现速度与质量、结构、效益相统一，经济发展与人口、资源、环境相协调，加快云南工业发展。

（二）发展总体目标

到2015年，基本实现：工业经济总量有较大突破，经济结构和工业集中度更加合理，工业经济运行质量和效益、信息化水平和科技创新能力、人民生活和就业水平显著提升。我省开始向工业化中期迈进。