省委第八次党代会提出了大力发展劳动密集型产业的发展战略，省政府出台了《关于加快劳动密集型产业发展的意见》，我省将以承接东部地区的产业转移为突破口，大力发展特色经济和劳动密集型产业。结合我省的实际，就如何发展好云南劳动密集型产业提出如下几点思考。

一、劳动密集型产业的基本含义

劳动密集型产业是指国民经济中技术装备程度低，容纳劳动力多，产品成本中劳动力消耗所占比重大的产业，可以从以下三个方面界定：从单位劳动力所使用的技术装备等固定资金量的多少看，固定资产与劳动力匹配比例低，资金量少的是劳动密集型产业；从产品成本中劳动力耗费所占的比重大小看，比重大的是劳动密集型产业；从资本的有机构成看，资本有机构成低的为劳动密集型产业。劳动密集型产业具有投资少、见效快、有利于发挥劳动力资源的优势及扩大就业、能源原材料耗费相对较少、可充分利用本地资源、可以发挥人工成本低及竞争力强的优势扩大出口等特点。

二、发展劳动密集型产业的战略意义

（一）发展劳动密集型产业是我国现阶段产业发展的合理选择，是我国经济发展特殊阶段的需求。

（二）发展劳动密集型产业是促进城乡就业和农民增收的重要途径。

（三）发展劳动密集型产业是扩大出口、增加创汇的重要途径。

（四）发展劳动密集型产业是推进城镇化建设的关键。

三、目前我省发展劳动密集型产业的现状

从云南的实情来看，发展劳动密集型产业有自身的优势和不足。

（一）目前我省劳动密集型企业的发展情况。

非公有制经济和中小企业作为劳动密集型产业的主要载体，在我省经济发展中具有十分重要的地位，在繁荣县域经济、增加财政收入、解决劳动就业、保持社会稳定等方面发挥了重要作用。

（二）目前我省发展劳动密集型产业的优势

目前，全省已形成了以烟草、冶金、化工、电力、医药、食品为重点，涵盖39个行业的较为完备的工业体系，生物质能的发展又成为新的支柱产业，为全省经济社会的健康发展奠定了良好基础，发展劳动密集型产业具备了良好的发展环境和条件。

（三）、目前我省发展劳动密集型企中存在的不足

1、重视不够，发展力度有待加强。一是指导思想上重视不够。

2、融资困难，资金仍是发展瓶颈。

3、劳动力素质偏低，用工存在结构性矛盾。

4、激励性政策不足，社会化服务体系不健全。

四、对我省发展劳动密集型产业的思考

为确保全省劳动密集型产业的有序发展，省政府出台了《关于加快劳动密集型产业发展的意见》，按照优势互补、合理开发、有效利用和可持续发展的原则，云南省将充分发挥土地、气候、劳动力和地理区位等方面的优势，重点围绕现代食品、果蔬、丝麻、花卉、制糖、茶叶、天然橡胶、林产品、旅游产品等加工业，以及日化产品、五金机电、新型建材、生物制药、服装制鞋、塑料制品、包装和印刷、现代物流等行业，积极发展劳动密集型产业。

五、对我省发展劳动密集型产业的建议

加快发展劳动密集型产业，可以提供更多的就业岗位；中小企业和非公经济是劳动密集型产业的载体；集群式发展是中小企业形成规模效应,聚集资源、拓展市场、延伸产业链的重要手段。