党的十七大报告明确提出，要进一步转变经济发展方式，坚持走中国特色新型工业化道路，并对如何走这条路提出了新要求。作为正在实施工业强省战略的云南省，怎样结合实际，贯彻党的十七大精神，加快推进新型工业化进程，是摆在全省特别是工业战线全体同志面前的一个新课题，本文拟结合学习十七大精神，谈几点初步的认识和看法。

一、党的十七大为走新型工业化道路注入了新的内涵

走新型工业化道路，是党的十六大作出的重大决策，江泽民同志在十六大报告中明确提出：“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化路子。胡锦涛同志在党的十七大报告中，总结了十六大以来五年的实践，结合新的时代特征和党所肩负的历史任务，对走新型工业化道路进行了提升，注入了新的内涵。

一是为新型工业化道路加注了“中国特色”，充分表明这条道路既不同于别国已经走过或正在走的工业化之路，也不同于我国过去曾经走过的传统工业化之路。

二是明确了现阶段推进新型工业化的重点任务是实现“三个转变”。强调促进经济增长由主要依靠投资、出口推动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。这“三个转变”，对工业经济发展提出了新的更高要求。

三是将调整优化结构提到发展战略高度，并对调整的重点提出了要求。明确指出：在结构调整中，要发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强；要振兴装备制造业，淘汰落后生产能力；提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空、航天、海洋等产业；发展现代服务业；加强基础产业和基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系；确保产品质量安全，鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团。

新型工业化道路，实质上是一种新的工业化发展模式，党的十七大为新型工业化道路注入的上述新内涵，对这种发展模式的内容进行拓展和提升，使其特征更加突出：一是更加注重科技含量。强调通过大力推进信息化与工业化融合，把高新技术渗透到各个产业领域，促进工业由大变强。二是更加注重优化结构。将“转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”提升为国家战略，并对调整的主要任务和工作重点提出了明确要求，强调要围绕建立现代产业体系，调整需求结构、产业结构和要素结构，促进经济又好又快发展。三是更加注重协调发展。强调依靠三次产业协同带动经济增长，在三次产业的协调发展中完成工业化的任务，在工业化的过程中统筹城乡发展，实现以工业化带动城镇化，以城镇化促进工业化的良性发展。四是更加注重可持续发展，强调要依靠科技进步，劳动者素质的提高和管理创新来促进经济增长，而不是简单地拼资源消耗。五是更加关注改善民生，强调在工业化过程中要充分发挥人力资源优势，创造更多的就业岗位，吸纳更多的城镇新增待业人员和农村富余劳动力，通过扩大就业增加城乡居民收入，提升消费水平，改善人民生活，使其安居乐业，构建和谐社会。

上述五大特征表明，新型工业化道路，作为一种新的工业发展模式，充分体现了时代特征，中国特色，是我们今后在工业化过程中必须长期坚持的发展之路，也是各省区市可结合自己的实际，实践运用的新模式。

二、走新型工业化道路、实施工业强省战略，是实现云南工业跨越式发展的必然选择

走新型工业化道路，实施工业强省战略，是2003年省委、省政府在贯彻十六大精神时，结合云南省情作出的重大决策。目前这项重大决策已实施了四年多，根据十七大对走新型工业化道路提出的新要求，进一步推动这项重大决策的实施，对加快云南工业发展具有特殊的意义。

（一）走新型工业化道路、实施工业强省战略，是云南实现赶超全国工业发展平均水平的客观要求。

（二）走新型工业化道路，实施工业强省战略，是十六大以来的探索和实践得出的正确结论。

（三）走新型工业化道路，实施工业强省战略，是解决云南工业发展探索实践中面临的困难和问题的有效途径。

如上所述，尽管云南的探索实践取得了一定成绩，但云南工业的发展仍面临着一些突出的困难和问题。

1、发展观念急待更新。

2、工业结构仍不理想。

3、节能减排任务艰巨。

4、要素制约依然突出。

上述这些问题，客观上与我省工业化所处的发展阶段及现行的工业结构分不开。从主观上讲，也与人们对新型工业化的认识还不到位有关系。因此，只有在贯彻十七大精神中认真研究云南省情，找准坚持走中国特色新型工业化道路的新要求与云南工业发展的结合点，才能有效地解决上述问题，实现云南工业的跨越式发展。

三、在加快云南工业发展实践中自觉坚持走新型工业化道路

根据十七大提出的新要求，总结十六大以来的探索和实践，在实现云南工业跨越式发展的过程中，我们必须自觉坚持走中国特色新型工业化道路，继续实施工业强省战略，着力从以下六个方面推进工作。

（一）深化认识。

（二）创新思路。

（三）完善目标。

（四）调优结构。

（五）用好平台。

（六）强化力度。

（省经委  张世雄）