2008年是全面贯彻落实党的“十七”大精神和省委第八次党代会精神的重要一年，也是实施“十一五”规划承上启下的关键之年，努力实现全部工业增加值跃上2000亿元的台阶，对全省经济社会发展意义重大。物流运输作为国民经济的大动脉，对我省经济发展发挥着重要的支撑作用。改善工业物流运输组织，缓解铁路运输“瓶径”制约，保障物畅其流，对我省今年全部工业增加值突破2000亿元，显得尤为重要。

一、2008年我省经济将继续持续稳定增长

2008年，随着工业强省及新型工业化战略的深入实施，一批大企业、大集团加快发展，众多中小企业也迅速成长，电力行业新增水电装机460万千瓦及云天化天安公司50万吨合成氨等一批重大技改项目相继建成投产。初步测算，全省工业经济总量将比上年增长20%。其中，煤炭、电力、烟草、有色、冶金、化工等规模以上工业将完成工业增加值增长20.4%，主营业务收入增长22.9%。

二、全省货运基本格局

物流运输组织是经济发展的主动脉。目前，全省各种运输方式的分工与协作，已形成了以公路交通运输通道为主干的综合运输网络。从历年货运量统计资料看，铁路、公路、水运以及民用航空占全社会货运量的比重没有发生明显变化，虽然铁路、公路之间可能发生混合运输，货运量因此存在重复统计，但从全社会货运量口径看，当前解决货物运输的方式仍然以公路为主。2006年，全省公路运输货运量占91%左右，铁路运输占8.34%，其他运输方式运输量较小。

三、我省铁路运力紧张矛盾难以缓解

今年，铁路运输点、线能力不匹配、进出不平衡、交接不畅、铁路配套物流设施陈旧等困扰我省铁路运输的难题仍不可能得到根本改观，我省铁路货运承受压力更大，形势更加严峻。

当前，我省铁路运输需求满足率仅为20%左右，考虑到铁路运输还要兼顾其它非主要行业以及没有统计在范围内的企业产品运输，要完成主要工业行业产品运输，难度较大。

四、应对措施

针对当前我省物流中铁路运输面临的矛盾，为确保今年全省全部工业增加值跃上2000亿元的台阶，应把工作的重点放在改善工业物流运输组织上，着力做好以下六个方面的工作：

（一）积极向铁道部汇报我省铁路运输存在的困难，争取铁道部在车流调配上对我省的支持。

（二）继续坚持“五保”、“四压”原则，坚定不移地调整运输结构，继续压高耗能、高污染及低价值产品100万吨，腾出运力向大企业、大集团倾斜，保障重点物资运输。

（三）鼓励铁路进滇物资运输，增加到达车皮数量，缩小进出不平衡差距，缓解运力紧张矛盾。（四）挖掘铁路运输潜力，提高地方企业运输效率。

（五）通过公路联运分流我省铁路运输压力。

（六）加快现代物流体系建设。