编者按：

为学习和借鉴先进地区现代物流业发展经验，加快我省现代物流业发展步伐，2008年7月28日至31日，顾朝曦副省长率队带领省经委、省发改委、省商务厅、省交通厅、省国土资源厅、昆明铁路局和云南物流产业集团对深圳和上海现代物流业发展现状进行考察学习。通过与深圳市政府、市交通局和上海市经委、普陀区政府及海航物流公司座谈交流，实地参观考察深圳盐田港有限公司、上海华谊天原物流有限公司、上海西北物流园区等企业，云南省物流考察团开阔了视野，了解了现代现代物流业理念和发展趋势，并对如何又好又快发展我省现代物流业提出了思路和设想。

一、两地物流业发展基本情况简介

（一）深圳市物流发展情况

深圳市是全国第一个提出将现代物流业建成支柱产业的城市。2002年，深圳确定了建设现代物流枢纽城市的战略目标，即以两港（海空）为龙头，建设三个体系（国际物流、区域物流、城市配送），打造三个平台（信息平台、基础设施平台、政策平台）。通过5年努力，2007年，物流业对深圳GDP贡献率排名第二；深圳港连续5年排名世界第四大集装箱港，吞吐量2109万标准箱；皇岗口岸以日均超2万车次成为亚洲最大的公路口岸，宝安机场为全国四大航空货运基地之一，货运量进入世界50强。2007年深圳市社会物流总费用为1017.1亿元，同比增长17.06%，占全市同期GDP的比重为15.14%，比全国物流总费用占同期GDP的比例低三个百分点。

深圳市发展现代物流业的主要做法，一是市委、市政府高度重视，成立了“深圳市现代物流业发展工作领导小组”，以协调各部门形成合力，二是制定适度超前的物流发展规划，2000年就编制了《深圳市“十五”及2015年现代物流业发展规划》，提出了“以国际物流为重点、区域物流为基础、以城市配送物流为支撑，发展三大物流体系，建设区域性物流中心”的规划目标，三是构建物流发展政策体系，2002年10月，深圳市政府出台《关于加快发展深圳现代物流业的若干意见》，提出支持物流业发展的八大政策措施，并在全国率先推出了《深圳市重点物流企业认定试行办法》、《深圳市重点物流项目认定试行办法》，以认定的重点物流项目和重点物流企业为突破，积极予以扶持。2005年，深圳市政府出台《深圳市现代物流业扶持资金管理暂行办法》，设置专项扶持资金，重点扶持现代化的第三方物流企业。专项资金主要用于评选重点物流企业、重点物流项目扶持、服务创新奖励、贴息补助等， 3年来累计发放逾1亿元，四是组建咨询服务机构，成立了深圳市现代物流业发展咨询委员会，专家专业特长涵盖第三方物流、交通运输、商贸流通、财务审计、信息通讯等领域。咨询委员会为深圳发展现代物流业提出政策建议并接受有关咨询，五是积极发挥协会作用。深圳市物流协会成立于1994年，现有会员企业近200家，主要是提供信息服务、培训服务和搭建服务平台等。

（二）上海物流业发展情况

上海市明确提出推进现代物流业持续发展是上海加速发展现代服务业的重点。上海现代物流业围绕实现“四个率先”和加快“四个中心”建设，着力加强区域物流联动发展，加强物流市场的培育工作，为上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设发挥了重要作用。2007年全市货物运输总量7.8亿吨，同比增长7.6%；港口货物吞吐量5.6亿吨，居世界第一；集装箱吞吐量2615万标准箱，居世界第二；航空货邮量290万吨，同比增长14.8%。物流业效益不断提高，2007年，全市物流业总产出为3304.53亿元，增加值为1572.6亿元，比上年增长16.1%，占全市GDP的比重为13.1%，比上年高出0.1个百分点；占第三产业增加值的比重为25.3%。与经济结构和产业布局调整相适应，上海现代物流业以重点物流园区建设为重点，加快深水港物流园区、外高桥物流园区、浦东空港物流园区、西北综合物流园区建设，不断提升综合服务功能，集聚、辐射能力不断增强。经济发展方式的转变促进了物流产业与相关产业相互融合、渗透，产业关联发展日趋紧密。随着物流市场的培育与发展，第三方物流向专业化方向不断发展，物流服务水平日益提高。上海已有A级物流企业45家，其中4A级及以上占52.4%，涌现出一批为石化、汽车、医药、电子、食品等行业提供专业服务的物流服务品牌。

上海推进现代物流业发展的主要做法，一是抓区域物流合作，苏浙沪物流主管部门联合建立长三角地区现代物流发展联席会议制度，出台《关于促进长三角地区现代物流联动发展的若干措施》，推进长三角地区现代物流项目联建、信息联通、业务联盟、安全联控，二是抓物流园区功能提升。在深水港物流园区加快推进洋山保税港建设，充分发挥保税港政策优势，提高沿江、沿海内支线和国际中转能力，浦东空港物流园区依托机场建设，建立国际知名物流企业亚太分拨中心，发展国际物流增值服务，西北综合物流园区结合陆上货运交易中心建设，建立覆盖全国各地的150条公路专线网络，提高上海服务全国物流发展的能力，三是抓产业联动发展。推进化工、汽车、钢铁等制造业物流外包，提升第三方物流对制造业的服务能力，提高物流装备设施对制造业的配套服务能力，加速推动绿色物流、逆向物流和安全物流的发展，四是抓物流市场培育。探索建立中国物流资源交易中心，优化整合多种物流服务资源，为企业提供开放型、综合性公共物流交易与信息平台，实施《上海市加快自主品牌建设专项资金暂行管理办法》，加快培育物流自主品牌企业，五是抓物流标准研制和信息化应用。制定《上海市现代物流标准化三年行动计划》，支持科研院校、协会和企业参与物流国家标准的制定，发布地方标准。支持电子标签（RFID）在危险化学品、食品冷链、保税车辆和集装箱、托盘管理等方面率先推广应用。延伸上海电子口岸平台与物流园区和基地信息平台对接，建设陆上货运公共信息平台，汇集有效的车源、货源、仓储、交易等信息向社会发布，六是抓政策扶持。根据《上海现代服务业发展引导资金管理办法》，引导资金支持物流项目42个，总投资达75亿元，重点支持涉及城市公共安全、食品安全和医药安全的危化、冷链、农产品和医药物流项目，物流公共信息平台建设项目和区域物流合作项目。

二、先进经验对我省的启示及发展我省现代物流思考

现代物流是原材料、产成品从起点及相关信息有效流动的全过程，将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息有机结合，形成了完整的供应链，提供了多功能、一体化的综合性服务。现代物流的发展水平是衡量一个国家和地区综合经济实力的重要标志，也是经济发展的重要产业和新的经济增长点。深圳、上海发展现代物流业的做法对我省有着重要的借鉴意义。