各州、市经委，省属有关企业：

    根据《国家发展改革委关于加强铅锌冶炼行业准入管理工作的通知》（发改运行〔2007〕2881号），为促进铅锌冶炼行业健康发展，加快铅锌冶炼行业产业升级步伐，实现节能、降耗、减排目标，做好我省铅锌冶炼企业淘汰落后和准入公告管理工作，现将有关事项通知如下：

一、加快淘汰铅锌冶炼行业落后产能

    各州、市经委和省属有关企业要根据《产业结构调整指导目录》（国家发展改革委令2005年第40号）和《关于规范铅锌行业投资行为加快结构调整指导意见的通知》（发改运行[2006]1898号）和《铅锌行业准入条件》(国家发展改革委公告2007年第13号，以下简称《准入条件》)的规定，对铅锌冶炼企业进行一次全面清理，认真甄别其中的落后产能，对2003年以来的淘汰落后产能工作进行认真总结。在此基础上，制定“十一五”期间淘汰落后铅锌冶炼产能的工作方案。主要内容包括：本地区铅锌冶炼行业现状及落后产能状况，淘汰落后产能工作的成效、经验及存在的困难和问题，“十一五”期间淘汰落后的分年度计划及具体措施，对做好淘汰落后产能工作的建议等。

二、开展铅锌冶炼行业准入公告工作

（一）符合《准入条件》，项目各项审核手续齐全，土地利用、环境影响评价符合建设项目管理程序要求，生产工艺和装备、主要技术经济指标符合准入条件，配套有安全生产和综合利用设施，一年之内没有发生较大安全和环境污染事故，落后产能已全部淘汰，具有独立法人资格的铅锌冶炼企业，可以申请准入公告。

（二）申请准入公告的铅锌冶炼企业应按照《铅锌冶炼企业公告管理暂行办法》（见附件三）的要求，向我委提出准入公告申请，并认真填报附表一至十及其电子文档（以上材料单独装订成册）。申请公告的企业还应提供以下材料的复印件（单独装订成册）：

项目批准文件；土地使用证；环境影响评价书及其批准文件；建设项目竣工环境保护验收材料(含验收监测报告，验收申请报告及验收意见)；排污许可证（正本和副本）；2006年底后的最近一次的污染物达标排放监测报告；安全生产许可证；工商营业执照。

以上材料经州、市有关部门认真审核后，出具州、市核实意见表（原件）。

（三）待收到企业的申请公告材料后，我委将会同省级有关部门，组织有关技术、生产专家组成省级专家核查组，对相关企业进行现场核查，并将符合准入条件的企业上报国家发展和改革委员会申请准入公告。

（四）铅锌冶炼企业行业准入工作实行动态管理，我委将与省级有关部门一道，加强对铅锌冶炼企业行业准入的管理，并将积极配合国家有关部门对公告企业进行抽查，一旦发现申报不实、管理松懈、指标回落等不符合准入条件的情况，将予以警告，直至取消公告资格。

三、有关要求

实行行业准入管理是推进铅锌冶炼行业结构调整的重要措施，淘汰落后产能是行业准入管理的重要内容，各州、市经委和省属有关企业要高度重视，认真负责地做好相关工作。

（一）所有铅锌企业均要填报《铅锌冶炼企业公告管理暂行办法》附件一至十的内容，各州、市要加强督促检查，防止瞒报漏报错报，积极稳妥地制定淘汰进度计划。凡故意不报的企业，一经查实有落后产能的将纳入计划首先淘汰。为保证工作进度，请各地于2007年11月30日之前将经州、市政府同意的铅锌冶炼行业淘汰落后产能工作方案（包括附表，见附件一、附件二）和各企业填写的《铅锌冶炼企业公告管理暂行办法》中附件一至十的表格报送我委。

（二）请各州、市经委和省属有关企业于2007年12月5日之前将经预审符合公告要求企业的核实意见及相关材料报送我委，申报材料电子版（表格采用Excel格式）一并上报。

（三）凡存在落后产能但未上报淘汰计划的州、市和省属企业，我们将不受理其铅锌冶炼企业行业准入公告申请。

相关文件和附件，可在我委网站（WWW.YNETC.GOV.CN）下载。

联系人：省经委重工业处  李莉、罗志业

电  话：0871-3318985、3324060

电子邮箱：zhgychyn@21cn.com

附件：文件及表格打包下载（锌氧粉、氧化锌粉、电炉锌粉等新品需填写锌冶炼表格）
     
 

                       二○○七年十一月十六日