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刘亮委员：

你提出的关于《打造“长三角珠三角+云南+东南亚南亚”“三点一线”的产业梯度转移链》的提案，由省发展改革委、省工信委、省商务厅分办，现结合我委职能职责答复如下：

一、园区承接产业转移作用凸显

在云南省委、省政府的正确领导下，全省工业园区全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，深入落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，主动适应经济发展新常态，加大供给侧结构性改革力度，紧抓“一带一路”、“长江经济带”等一系列重大战略机遇，围绕省委、省政府确定的8大重点产业，以招商引资和项目建设为抓手，完善园区综合发展环境，加快产业集群集聚发展，逐渐成为全省区域经济发展的增长极、工业发展的主战场、转型升级的主阵地，对承接各类产业转移发挥了越来越重要的作用。截止2016年底，全省工业园区数量从上世纪90年代初的4个增加到现在的131个，拥有省级以上重点园区70个，其中国家级重点园区7个。2016年，全省园区工业总产值首次突破万亿，达到10055.42亿元(现价，下同)。主营业务收入超百亿元的园区26个(其中超千亿园区3个、500-1000亿元的4个)。园区实现规模以上工业增加值占全省的比重达80%。

二、进一步提升园区承接产业转移载体作用

我委将继续按照省委省政府的安排部署，在推进全省工业园区转型升级工作中，进一步突出园区作为承接产业转移重要载体的作用，重点抓好以下三方面工作：

(一)着力在改善园区发展环境上下功夫，提高园区的承载能力。深入落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕省委、省政府确定的八大重点产业，营造良好发展环境，将工业园区作为重点产业培育和全省工业攻坚战的主阵地，以优化园区产业布局为抓手，全面实施基础设施配套支撑、园区整合优化、产业创新驱动、园区体制机制创新、园区营商环境优化五大工程建设，激活园区发展动能。改善园区发展环境，提高园区开放合作水平，增强企业入园吸引力。强化园区生态化建设，加强园区环保基础设施建设。提高园区发展质量，提升园区项目引进和建设承载能力，不断提升园区经济规模效益和综合竞争力。

(二)着力在落实园区产业布局规划上下功夫，强化重点产业项目建设。全面贯彻落实《云南省人民政府关于印发云南省工业园区产业布局规划(2016-2025)的通知》(云政发〔2016〕96号)精神，成立工业园区产业布局规划实施领导小组，负责推进规划实施的有关工作。严格执行规划，各园区要按照产业定位开展精准招商，强化招商引资和项目建设，突出发展主导产业。统筹要素资源，着力支持重点产业布局依托园区内重点产业项目建设，对符合主导产业的重点企业、重点产业项目的审批、管理、服务和要素保障上优先考虑和倾斜。完善项目快速落地建设相关机制，健全园区服务体系，实现园区项目入驻快、建设速度快、竣工投产快。

(三)着力在培育发展园区产业集群上下功夫，延伸产业链。按照“高端、高质、高效”的发展思路，以培育和打造开放型、创新性和高端化、信息化、绿色化产业集群作为提升园区产业竞争力的重要抓手，着眼产业集聚要素，积极培育和打造以大企业为龙头、关联产业配套、专业化协作生产的特色产业集群，形成具有核心竞争力的园区重点产业。按照园区主导产业定位，以做大做强特色产业、延伸产业链和关联配套为方向，精准出击，引进核心项目、补链和延伸产业链项目。

非常感谢您对全省工业园区建设与发展工作的关心和支持，也衷心的希望您继续对我们的工作提出建议、批评和意见。

附件：政协提案办理情况征询意见表

云南省工业和信息化委

2017年5月11日

(联系人及电话：杨矗 0871-63512507)