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戴信鑫、赵中柱、戴凤玲、曾淑平、廖 一、何 纾委员：

你们提出的关于制定工程合同退出机制的建议的提案，已交我委及相关厅局分别研究办理，现就涉及我委工作的答复如下：

关于你们提出的对工程建设“拖着不办”建立问责、清退及排查的建议。涉及我委的工作为工业园区建设方面，工业园区是工业化进程的必然阶段，是工业化走向工业文明的象征。根据工业经济发展规律看，工业园区的建设和发展，必然经历工业园区建设的初期、中期和后期三个阶段，也就是初期的政府主导、中期的政企结合到后期的市场化运作，目前，我省的工业园区正经历着从政府主导建设向政府引导市场化运作的转型升级时期，换句话说，现在的园区建设还处在政府主导建设的时期，这个时期的特点是，政府把水、电、路等基础设施做好，平整好土地(因为，为了不占用基本农田，云南的工业园区规划基本在半山坡上，通过平整土地为企业入住创造必要条件，以增强招商引资的竞争力)，也就是我们常说的“筑巢引凤”。近年来，在省委、省政府的正确领导下，工业园区依托全省生物、矿产、水电等优势资源，紧抓西部大开发、“一带一路”等国家重大发展战略机遇，按照“统一规划、分步推进、滚动发展”原则，根据园区企业入驻需求，采取分批分期推进园区基础设施建设的方式，完善园区综合发展环境，加快工业跨越式发展，园区已逐渐成为全省区域经济发展的增长极、工业发展的主战场、转型升级的主阵地、招商引资的大平台。2016年，全省工业园区纳入统计的131个工业园区，完成工业总产值10055.42亿元(现价，下同)，同比增长6.95%，实现规模以上工业增加值2959.91亿元，同比增长6.75%，工业主营业务收入9579.62亿元，同比增长9.74%;完成基础设施投资430.67亿元，同比增长13.8%。主营业务收入超百亿的园区新增5家。工业园区经济在全省经济和社会发展大局中的战略地位日益突出。

最后，感谢你们提出的宝贵意见和对工业园区建设的关心和支持。我委将按照你们的建议，在今后的工作中持续不断的改进我们的工作和方法，进一步加大工作力度，努力把园区建设成为区域经济增长极、带动就业的主阵地、扶贫攻坚的融合体、经济社会发展的主力军，不断推动工业园区跨越发展，促进当地经济社会发展。

省工业和信息化委

2017年5月26日

(联系人及电话：工业园区处 字光照 63512593)