省人社厅：

按照要求，现将省十三届人大二次会议代表重点建议（第0524号）《关于进一步促进企业和个人就业及创业工作的建议》中涉及我厅协办意见函复如下：

一、加强政策研究制定。就业是最大的民生，也是头号民心工程。中央经济工作会议提出了稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳”要求，把稳就业摆在了更加突出的位置，作为民营经济、中小企业的宏观管理和牵头部门，稳就业的核心就制定和完善政策。在近些年研究制定民营经济发展政策时，都将促进就业、鼓励创业创新作为重要方面纳入政策内容，尤其在2017年牵头制定促进民营经济健康发展和改善民营经济发展法治环境的“双10条措施”以及近期出台的《中共云南省委云南省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》（云发〔2019〕3号）文件中，都明确要求：“深入开展创业创新活动，推进中小企业公共服务平台、小微企业创业创新基地示范城市等，为创业者提供创业辅导培训，提升创业服务水平”等。

二、积极推动中小微企业贷款风险补偿机制实施。《云南省中小微企业贷款风险补偿资金管理办法（试行）》（云政办规〔2018〕1号）于2018年初印发，并于3月1日起正式施行后,我们认真履行牵头单位职责，会同有关部门加快推进中小微企业贷款风险补偿实施工作，依法依规选择确定了风险补偿金托管机构和18家风险补偿贷款合作银行，研究制定印发了《关于推进中小微企业贷款风险补偿工作实施方案》（云工信企服〔2018〕300号），并于年中（6月22日）召开了中小微企业贷款风险补偿推进实施工作座谈会，加强相关工作部署，积极推动全省中小微企业贷款风险补偿机制规范有序开展。据初步统计，截止2018年12月31日，18家合作金融机构发放各类中小微企业贷款315.52亿元，上万户中小微企业受益，风险补偿政策实施取得了积极的成效。

三、加大宣传培训力度。利用“中小微企业日”（每年6月27日），积极宣传国家和我省的支持民营经济、中小微企业的政策，提高政策知晓率。同时，在编印《云南省民营经济中小企业政策文件选编》时单独整理了创业创新政策文件板块，为相关单位开展日常工作和中小微企业改善经营管理提供了有效帮助。定期不定期组织企业家参加能力提升培训，2018年先后组织4次大规模的培训，其中，1次与省金融办共同举办资本市场融资业务培训，1次民营企业多渠道融资培训，1次赴南京大学的管理能力提升培训，1次在省委党校高规格的综合能力提升培训，培训人数近千人。通过培训，极大地提升了我省企业家人才队伍的管理能力和整体素质。

四、继续推荐认定创业创新示范基地。根据工信部有关通知要求，在组织各州市推荐并经相关专家对上报资料进行评审的基础上，将符合条件的昆明北理工科技孵化器有限公司等4家创业服务机构和云南省产品质量监督检验研究院等4家公共服务平台上报工信部中小企业局，分别获得国家小型微型企业创业创新示范基地和中小企业公共服务示范平台认定。同时，组织开展了我省2018年度省级中小企业公共服务示范平台和小企业创业示范基地认定工作。目前，我省已累计认定省级示范平台98个，省级小企业示范基地47个，其中，国家级中小企业公共服务示范平台16个，小型微型企业创业创新示范基地11个。

五、举办“创客大赛”云南省区域赛。为激发创新潜力，集聚创业资源，营造“双创”氛围，发掘和培养一批“双创”优秀项目和团队，2018年与昆明市人民政府联合举办“创客中国”云南省启迪杯创新创业大赛。全省共有新能源新材料及节能环保、装备制造、生物医药及大健康、电子信息等领域的181个项目参赛，经过初评、复赛、决赛，共筛选出53个优秀项目报工信部，参加全国总决赛。最终我省“100万像素非制冷红外热成像镜头研制”等五个项目进入全国200强，并被大赛组委会授予“优秀组织奖”称号。同时，加强对参赛项目的跟踪对接，开展产融对接、交流展示、人才服务等多种活动，加大对初创期及创业创新项目的支持力度。

六、开展“双百”评选表彰。为培育造就一批优强民营企业和优秀民营企业家，充分发挥示范带动作用，提振民营企业和企业家的发展信心，开展第八届“云南省百户优强民营企业”和“云南省百名优秀民营企业家”评选表彰。评选表彰受到省内主流媒体和社会各界的广泛关注，取得了较好的社会反响，在全社会营造了支持民营企业家发展，尊重民营企业家的良好氛围。

联系人及电话：张天容  0871—63518307

云南省工业和信息化厅2019年4月29日