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对云南省第十三届人大四次会议第JY100013040623号建议的答复

李琪代表：

您提出的《建议政府有关部门关注老年群体，将数字化释放的人力多投入到对老年人的技术指导和服务中》（第JY100013040623号）收悉，现答复如下：

首先，感谢您对老年人面临的“数字鸿沟”问题的关心。您在建议中分析了随着“数字云南”建设步伐的加快，数字化的痕迹已经深入了生活的方方面面，对年轻人来说，已经实实在在从数字化建设中享受到了快捷和便利，但是对于老年人来说，很容易在数字化的进程中落下脚步。提出了在数字化建设的进程中，要充分顾及老年人群体的感受，并对如何解决老年人数字化应用中遇到的问题和障碍提出了有针对性的对策建议。

党中央国务院十分重视老年人运用智能技术困难的问题，去年11月15日，国务院办公厅印发了《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》（国办发〔2020〕45号），提出了“持续推动充分兼顾老年人需要的智慧社会建设，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难”的总体要求和重点任务。12月4日，国家发改委组织召开专题工作电视电话会议。随后，云南省成立了省发改委、省卫健委等30个部门组成的“云南省切实解决老年人运用智能技术困难工作省级联席会议制度”。今年3月15日，省政府办公厅印发了《云南省切实解决老年人运用智能技术困难工作方案的通知》（云政办函〔2021〕18号），进一步细化了46项工作任务，明确了各职能部门的任务分工。

您在建议中提出的“从应用程序开发商的角度来说，在开发应用软件时，应充分考虑老年人使用习惯，打造老年人专属的使用界面。通过简洁化、智能化、人性化的改造，让老年人能够便捷、放心地使用相关服务”的建议，省工业和信息化厅结合职能职责和工作任务，已经在实际工作中围绕“推动手机等智能终端产品适老化改造”和“开发推广智慧健康养老产品和服务”开展了一系列工作。

在推动手机等智能终端产品适老化改造方面，省工信厅积极推动我省重点手机制造企业以晴集团研发面向老年群体的智能手机，该企业在以往老年人使用的2G功能机简单的通讯功能基础上，在硬件上聚合展锐4G通讯芯片、北斗导航芯片、对讲通话模块、健康管理模块及更为稳定的通讯元件，为老年人提供更优质的通讯体验，更清晰的通话语音，更安全的手机定位功能。在软件开发上，通过大量调研分析符合老年人生活习惯及使用习惯的模拟数据后，开发了一套适用于老年人使用的手机操作界面，以更为简单直接的应用方式，让老年人能够快速简单的使用终端设备，同时融合更多智能需求，包括语音播报及语音助手，诈骗及骚扰电话过滤预警，防诈骗信息推送，健康检测及健康管理服务等，方便老年人看得见、听得清、用得了。

在开发推广智慧健康养老产品和服务方面，省工业和信息化厅会同省民政厅、省卫健委积极组织开展智慧健康养老应用试点示范申报工作，申报范围包括能够提供成熟的智慧健康养老产品、服务、系统平台或整体解决方案的企业、提供智慧健康养老服务的街道或乡镇和已形成产业集聚效应和示范带动作用的地级或县级行政区的示范基地。2017年以来，我省共有3个企业、4个街道和2个示范基地入选工信部智慧健康养老示范名录。昆明七彩夕阳居家养老服务中心、云南白药云数达互联网诊疗服务入选智慧健康养老产品及服务推广目录。

下一步，我们将引导更多的企业在产品研发及应用软件开发时，在操作界面上充分考虑老年人使用习惯，打造适合老年人使用特点的软硬件产品。同时，加大招商引资力度，积极引进和培育更多的研发生产企业，为我省老年人提供更丰富的智慧健康养老产品和服务。

                         云南省工业和信息化厅

                           2021年5月17日

（联系人及电话：信息化和信息产业处李剑，13888789608）