对云南省第十三届人大五次会议

第JY100013050302号建议的答复

普传锋等2位代表：

您们提出的《关于将石屏豆腐产业园区建设项目纳入省级工业和信息化发展专项资金支持的建议》（第JY100013050302号），已交我厅与省发改委办理。接到该建议后，经认真研究，现答复如下：

石屏豆腐有600多年历史，制作不需石膏，有“井水点豆腐”的优势，且色、香、味别具一格，堪称一绝。近年，石屏县围绕“小豆腐、大产业”发展目标，豆腐产业规模逐步扩大。省工业和信息化厅作为全省工业经济管理部门，一直关心、支持石屏县豆腐产业发展。

一、在规划引领方面，积极支持石屏县培育做强豆腐产业

在“十四五”规划编制过程中，省工业和信息化厅坚定不移贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，以主动服务和融入新发展格局、着力构建现代制造业体系、全力支撑打造“三张牌”为主要方向，全力支持有关州（市）、县（市、区）立足本地资源、区位等优势，大力发展适销对路的特色产业。在即将出台的《云南省“十四五”制造业高质量发展规划》中，针对红河州发展定位，就提出“重点发展......，以肉制品、蔬菜、豆制品等为代表的绿色食品加工产业”。在已出台的《云南省“十四五”食品工业发展规划》（云工信食药〔2021〕348号）中，针对谷物及粮油加工业，提出“聚焦大豆、菜籽油等领域，发展适销对路的小包装食用油、高端系列产品”。

二、在开发区优化提升方面，支持红河州统筹规划布局建设产业集聚区

根据省委、省政府印发的《云南省各类开发区优化提升总体方案》（云委〔2020〕287号）文件，明确了石屏豆制品特色产业园区为撤销开发区。为满足项目落地实际需要，更好发挥开发区作为产业发展的重要载体作用，调动各州（市）积极性，省发展改革委起草了《关于进一步做好开发区优化提升有关工作的通知》（以下简称《通知》），现已上报省政府，待省委、省政府审核同意后将印发实施。《通知》提出：各州（市）可结合当地发展实际，对具有比较优势、发展潜力和资源承载力的区域布局建设州（市）级产业集聚区。由所在县（市、区）人民政府向州（市）人民政府提出申请，州（市）人民政府报省级对应的开发区主管部门会同省级有关部门审核后，由州（市）人民政府批准，并报省开发区工作领导小组办公室及开发区主管部门备案。建议红河州对设立州（市）及产业集聚区的必要性、可行性、发展目标及可达性等进行全面充分论证，对其区位优势、资源禀赋、环境容量、发展潜力等进行深入分析评估后，视情况组织申报。

三、在资金方面，支持石屏县按要求组织申报项目

2022年，省工业和信息化厅涉及省对下专项资金有两部分，分别是省级制造业高质量发展专项资金、省级中小企业发展专项资金。按照资金管理办法，原则上所有扶持项目均需按年度申报通知（指南）工作流程进行申报。2022年省级中小企业发展专项资金申报通知（指南）已于4月11日印发，正在组织申报，重点扶持中小企业做优做强发展项目补助、省级专精特新“小巨人”企业培育奖补、中小企业首次贷款利息补贴、中小企业公共服务体系示范项目奖补、生产服务型物流中小企业降成本补助等5个方向。2022年云南省制造业高质量发展专项资金申报通知正抓紧起草，拟聚力打造“三张牌”、优化升级传统产业、培育壮大新兴产业、加快布局未来产业，计划支持制造业重大建设项目、先进制造业集群培育、技术改造与创新、重大项目配套园区基础设施和物流补短板、绿色制造工程、服务型制造工程等方向。建议石屏县帮助项目业主完善项目前期手续，配合做好项目调度，按照申报通知要求，组织并指导做好资金项目申报工作。

下一步，省工业和信息化厅、省发展改革委将在符合条件的情况下，将在规划执行、石屏豆制品产业集聚区建设、专项资金安排等方面，加强对石屏县豆腐产业的工作指导，推动园区更好发挥承接产业项目落地的载体作用，积极支持符合条件的特色产业项目。

感谢您们对产业发展的关心和支持，欢迎继续关注全省工业和信息化工作，并提出宝贵意见建议。

                                省工业和信息化厅

2022年5月10日

   联系人及电话：发展规划处  牛润利   63512102