A

　　　                     　公开

台盟云南省委：

　　贵委提出的《关于坚持创新驱动，提升有色金属产业链现代化水平》的提案(第12050033)，已交省工业和信息化厅主办，省生态环境厅、省科技厅会办，现答复如下：

该提案针对我省有色金属产业“产业链不完整，产品结构性矛盾依然突出；创新驱动内生动力不足；环境保护压力不断增大”等问题，提出建立高质量发展的有色金属产业体系的建议，我们认为针对性很强，抓住了当前我省有色金属产业发展的关键性问题，提出的四个方面的政策建议，我们将在今后的工作中积极采纳，认真落实。

一、云南有色金属产业发展情况

2020年，全省十种有色金属产量首次突破500万吨，工业增加值持续保持高速增长，为全省疫情防控下经济发展作出了重大贡献。

2021年，全省规上企业生产十种有色金属571万吨，增长11.9%，其中：精炼铜65.18万吨、增长-6.8%，电解铝331.25万吨、增长27.8%，铅38.83万吨、增长-6.4%，锌124.83万吨、增长-3%，锡10.5万吨、增长11%，锑品0.96万吨、增长-3.5%；氧化铝139.3万吨、增长6.7%，铜材18.54万吨、增长-14.7%，铝材57.47万吨、增长-7.1%；全省有色金属工业实现营业收入3573亿元，占全省规上工业营业收入（17359亿元）的20.5%。为云南经济发展做出了重要贡献。

2021年，全省建成多晶硅产能5万吨，单晶硅棒93GW，单晶硅片99GW，电池片5GW，有机硅20万吨。2021年，全省绿色硅产业产值突破500亿元。

2021年，全省建成氧化铝产能160万吨，电解铝产能538万吨。全年实现电解铝产量331万吨，铝材产量57万吨，全产业链产值超600亿元。

二、对提案涉及我省下步有色金属产业发展思路建议答复如下：

（一）“关于推进有色金属产业强链、延链”建议

省工业和信息化厅历来高度重视有色金属产业强链、延链工作。《云南省“十四五”原材料工业发展规划》(云工信原材〔2021〕328号)提出，“十四五”期间，云南有色金属行业以“延链、补链、强链”为核心，坚持高端化、集聚化、国际化，着力延伸铜锡铅锌下游产业链，进一步提升钛产业规模和技术水平，加快推进稀贵金属及新材料向中高端迈进，推动有色金属产业由原料型向材料型转变，形成资源保障能力可靠、产业链条完整稳定、技术水平先进、集约集群效应显著、绿色化智能化发展的有色金属现代化产业体系。《云南省全链条重塑有色金属及新材料新优势行动计划》(云工信原材〔2021〕349号)提出，到2023年，全省有色金属产业原料自给率（含省外自有资源）达到50%以上，十种有色金属产量突破900万吨，省内就地加工转化率达到50%以上，单位有色金属产品创造产值达到全国平均水平的70%以上，智能化、集约化、绿色化发展水平有效提升，全要素生产率和产品质量明显提高，企业核心竞争力显著增强，主营业务收入突破5000亿元，支柱产业地位进一步巩固。

    下步工作中，省工信厅将积极吸收033号提案对我省有色金属产业链上中下游产业布局意见建议，建立更加协调的供应链，以强企带强链，构建贯通产业链上中下游的配套政策体系。围绕重点产业和项目，分类分类设立资金、能耗、土地等保障工作专班，提升产业服务综合效能。

（二）“关于推进产业绿色化，实现双碳目标”建议

省工业和信息化厅大力推进绿色制造和智能制造。坚持源头减量、过程控制、末端循环的理念，增强绿色制造能力，提高全流程绿色发展水平。继续实施绿色制造体系建设试点示范，加强清洁生产审核，推进企业实施清洁生产技术改造，推动节能减排以及低碳技术和产品普及应用。鼓励有色金属企业提高智能化制造水平，以打造数字化车间和智能化工厂为目标，引进国际国内先进矿冶设备，应用协同制造数字化平台、工业机器人、智能物流管理等技术和装备，促进冶炼加工环节的数字化控制、状态信息实时监测。

    省生态环境厅将通过加强固废环境污染管控、持续推进重金属污染及土壤污染源头防控、推动现代化绿色园区建设、推动环评助力发展等措施推进有色金属产业绿色低碳持续发展。

（三）“整合科研资源加强平台建设”建议

     截至目前，云南省建立有色金属产业链领域的云南实验室1家，重点实验室15家，工程研究中心21家，累计突破重大关键核心技术30余项，具有自主知识产权的产品50余个。除贵金属外，我省企业在液态金属、钛、锗、锡、铝等领域，拥有一批打破国外封锁、实现进口替代，填补国内乃至世界工业空白的技术和产品。下一步，将围绕有色金属产业发展现状，聚焦产业发展科技创新需求和人才需求，实施一批重大科技项目，着力突破一批关键核心技术，引培一批高端人才，助推我省有色金属产业迈向中高端。

（四）关于“增设有色金属精深加工产业专项扶持资金”建议

 省工业和信息化厅将在今后工作中积极向省政府和省财政厅汇报争取，同时用好用活现有工业和信息化领域专项资金，对有色金属领域重点产业重点项目予以重点支持。

　　感谢台盟云南省委长期以来对全省有色金属产业发展工作的关心和支持。省工业和信息化厅将在各相关部门的支持下，认真落实好中央以及省委、省政府有关有色金属产业发展工作要求，进一步协调各职能部门，不断创新工作方式，营造良好发展环境，大力推进我省有色金属产业发展，为实现云南科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标做出新的更大的贡献。

　　　　　　　　　　　　　　云南省工业和信息化厅

　　　　　　　　　　　　　　　2022年5月10日　

（联系人及电话：丁富涛　电话：63518313）