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戴信鑫等6位委员：

你们提出的《关于深入开展消费帮扶助力乡村振兴的建议》（委员提案第12050521号）提案，已交由省市场监督管理局、省农业农村厅、省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省商务厅等5个单位分办。现根据提案中涉及我厅职能职责的相关意见建议答复如下：

首先，十分感谢各位委员对我省巩固脱贫攻坚成果，以消费扶贫助推乡村振兴工作的关心与支持。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。习近平总书记指出，要坚持乡村全面振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。提案涉及的五点建议，囊括了当前以消费帮扶助力乡村振兴的各个重点领域和工作任务，切合云南实际，符合中央精神。对立足云南省情，加快基础设施建设，深化沪滇、粤滇合作，强化农产品市场预警监测等推进乡村振兴的各方面建设具有很好的指导和借鉴意义。

针对提案建议情况，结合职能职责，我厅创造性开展工作，取得了一些实实在在的成效。

  一是扎实做好“挂县包乡带村”定点帮扶机制推进落实。提案内容一建议从省级机关开始作表率，各单位、各部门与乡村建立对口消费帮扶制度，每个单位或部门对口一个村，较好实现帮扶特色农产品推广销售。这个建议很有针对性和可操作性。从脱贫攻坚开始，云南省级机关已经建立了定点帮扶机制，2020年开始向消费扶贫延伸。

2016年打响脱贫攻坚战以来，省工业和信息化厅聚焦精准帮扶，紧扣产业发展、教育帮扶、基础设施建设、人居环境提升、民生保障、消费帮扶等重点工作，先后派出40余名驻村工作队员，协调扶贫资金1000多万余元，带动其他渠道投入帮扶资金近5000万余元，带动企业履行社会责任爱心捐赠300多万元，持续定点帮扶保山市隆阳区瓦窑镇小浪坝村。2018年以来，肉牛养殖产业给小浪坝村带来直接经济收入200余万元，特色中药材产业给小浪坝村带来直接经济收入130余万元。2020年以来，我厅连续3年由工会组织并动员所属干部职工采购保山市隆阳区瓦窑镇各类农特产品枣夹核桃、蜂蜜、白云豆、核桃油等近50余万元。目前，村内基础设施大幅改善，生产生活条件显著提升，产业发展基础不断夯实，人居环境明显提升，群众获得感和幸福感不断增强。

   二是积极帮助本土食品企业拓展销售渠道。为深入贯彻落实云南省委、省政府打造世界一流“绿色食品牌”决策部署，助推云南高原绿色食品出滇步伐。我厅以实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为抓手,通过“政府搭台，企业唱戏”，引导企业加强区域协同和产能合作，提升云南食品工业国际化发展水平。2018年至2021年，通过连续四届组织开展“10强企业”“20佳创新企业”评选活动，做强做实高原特色食品精深加工，提升产品附加值、品牌美誉度和市场竞争力，培育一批特色明显、模式典型、创新有力的龙头企业。2020年组织省内部分企业参加了第29届中国食品博览会暨2020年食品工业“三品”成果展。2021年向北京京东集团推荐云南食品优质企业210家，入驻京东平台14家，涉足大米、普洱茶、保健品（螺旋藻）、云南火腿、白药品牌，中药饮片、红酒、白酒等品牌系列，扩展了我省特色农产品销售渠道，促进了企业发展与农户利益联结机制，实现了农户增收。

三是引导民营企业注重社会形象回报社会。在第九届云南省民营经济先进单位和先进个人评选表彰中，设置相应条件，引导民营企业积极承担社会责任，支持社会公益事业。如参与优强民营企业的评选条件之一为：“企业积极承担社会责任，在安置就业、保障职工合法权益、参与社会公益事业等方面成绩突出，具有良好的社会形象。对在脱贫攻坚、非公党建、军民融合、赈灾救灾等方面贡献突出，在抗击新冠肺炎疫情中积极捐款捐物、有力保障物资供应的民营企业同等条件下优先推荐。”

四是加大对涉及乡村振兴民营企业的支持力度。省工信厅始终把农产品加工业发展作为工业经济结构调整的重点方向，并作为技术推广和资金扶持的重点，通过对劳动密集型、农副产品加工等企业的项目扶持，加快推进我省高原特色农产品深加工业的发展，做大做强企业规模，从而带动农村经济和农民工就业等。2021年省级中小企业发展专项资金支持农产品加工项目（企业）46个，安排资金10245万元，分别占2021年省级中小企业发展专项资金项目数和资金总额的22.7%、26.0%，这些企业通过采购原料和吸纳就业带动乡村振兴。

五是积极宣传鼓励民营企业参与乡村振兴。加大宣传力度，激发民营企业投身乡村振兴的积极性。如，云南摩尔农庄生物科技开发有限公司作为我省的民营企业，在国家“万企挂万村”行动计划中，公司与楚雄市子午镇挖铜乡结对子、与贫困户接链子，与合作社搭台子、为农户引路子，投入上百万元资金，指导和扶持结对村致富带头人创办企业，激活贫困地区内生产动力；牵头组建或参与管理农村专业合作社，提高贫困群众的生产组织化水平，还借鉴定点扶贫工作经验，从企业中选派人员驻村帮扶，带领贫困群众发掘优势、创业致富，组织企业党员、团员及员工到挖铜村开展志愿者服务，助学助困等，同时积极探索“龙头企业带动、村有特色产业支撑、户有合作机制联结”的多元共赢模式，构建多元主体参与、多方利益联结、多点合力攻坚的合作扶贫格局。该公司还在楚雄大力发展有机、绿色核桃基地，对农户进行有机核桃规范种植、采收、烘烤、保藏等免费技术指导、技术培训，在保障企业生产原料优质供给的同时，有效提升了小农户对接大市场的能力；打造“扶贫车间”，按照优先安排贫困户的原则，吸纳有劳动能力的精准扶贫对象。该公司积极响应国家产业扶贫号召，促进产业扶贫、精准扶贫，带动乡村振兴，在发展壮大的同时有效带动了农村经济发展，为我省助推农业特色产业扶贫起到了很好的示范作用。

六是加大信息消费设施建设，加快信息产业发展，不断拓展信息消费应用场景。到2023年，我省将基本建成覆盖所有县级以上城区、乡镇、以及重点场所和应用场景的“双千兆”（千兆光网、5G网络）网络基础设施。持续开展电信普遍服务试点，积极推动光纤宽带和4G网络向自然村、边境沿线加速延伸，支持乡村振兴和边境小康村建设。按国家要求，逐步降低网络收费价格。2021年7月，工信部批复同意我省建设昆明国际互联网数据专用通道，覆盖昆明市高新区、经开区、滇池度假区、呈贡信息产业园4个重点园区，支持低时延的各类互联网应用在云南落地。同时，我省正在积极谋划争取国家支持建设国际信息通信大通道、新型互联网交换中心、提升国际通信枢纽的功能等重大工程项目，这些信息基础设施建设，将为消费帮扶提供有力支撑。着力丰富信息产品供给。十三五期间，我省信息产业保持20%以上的年均增长速度，去年总规模已超过1700亿。国内知名的互联网、大数据、人工智能、智能终端制造等企业纷纷落地云南。5G手机、平板、PC、服务器、智能机器人、可穿戴设备、车载电子等数码产品实现了云南制造。同时，还出口到南亚、东南亚和中东、非洲等国，为广大消费者提供了有效的产品供给。

下一步，在省委省政府的坚强领导下，我们将继续发挥好部门优势，按照全省统一部署，努力奋斗，积极工作，狠抓落实，在做好定点帮扶的同时，积极推进全省产业发展，以工业强省助推乡村全面振兴。

再次感谢各位委员对云南发展的关心关注和支持，你们的支持，必将形成各级政府推进工作的信心与力量。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，勇挑重担、勇开新局，踔厉奋发，笃行不怠，奋力谱写好云南乡村振兴发展的新篇章。

                省工业和信息化厅  

                 2022年6月22日  

（联系人及电话：吴章华 63517210）