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高玉芬委员：

您提出的《关于加快推进多功能智慧杆统筹建设支撑我省信息通信基础设施建设的提案》（第13020093号）交我厅会同省通信管理局办理，综合会办单位意见，现答复如下：

一、相关工作开展情况

（一）建立跨行业共建共享机制

1.为切实贯彻落实工业和信息化部《关于进一步深化电信基础设施共建共享 促进“双千兆”网络高质量发展的实施意见》（工信部联通信〔2023〕59号）要求，省通信管理局联合我厅等十四个厅局印发了《关于转发〈工业和信息化部等十四部门关于进一步深化电信基础设施共建共享促进“双千兆”网络高质量发展的实施意见〉的通知》（云通信局联发〔2023〕4号），推进电信基础设施行业内外共建共享工作。

2.省通信管理局正在编制《云南省电信基础设施跨行业共建共享工作方案》，成立电信基础设施跨行业共建共享工作组，推动建立云南省电信基础设施跨行业共建共享机制。目前已基本完成意见征求、修改完善等工作，计划与相关厅局联合印发，进一步推动全省电信基础设施与电力、市政、交通运输等领域共享资源，实现双方集约高效发展。

（二）召开跨行业共建共享会议

2023年12月28日，省通信管理局召开了电信基础设施跨行业共建共享工作组座谈会，省工业和信息化厅与省教育厅、省公安厅、省自然资源厅、省住建厅，云南省基础电信企业等工作组成员单位参加会议，研究讨论基础设施跨行业共建共享以及赋能行业发展等工作，形成携手推动跨行业共建共享工作见实效、促进数字经济高质量发展的工作共识。

（三）参与标准编制

2024年2月，省住房建设厅组织开展我省《多功能智慧杆系统应用技术标准》编制，省通信管理局主动联系主编单位昆明市建筑设计研究院股份有限公司，及时组织各基础电信运营企业和铁塔公司进行意见征集，并与主编单位多次深入沟通。其中，铁塔公司对多功能智慧杆运用场景、高度设定等提出较好的意见建议。目前，标准正在修改中。经过多年的探索和实践，电信设施跨行业共建共享取得一定成效，多功能智慧杆统筹建设也积累了宝贵经验。据统计，全省共171座电力塔、34座铁路专线塔、360座市政灯杆和180座交通塔向通信行业开放；976座通信塔向林草开放、630座向河道监控开放，1536座向公安开放、1100座向地震应急开放。

二、关于提案中反映的问题

提案中反映的多功能智慧杆资源共享缺乏，维护管理难度高；建设标准不一，行业壁垒现象突出；杆塔新建各自为政，缺乏统一规划等问题，主要是因为多功能智慧杆共享涉及较多行业，有各自行业标准，需要行业主管部门、相关企业、杆塔产权单位加强沟通，共同努力，在满足本领域使用需求以及符合相关规范、安全生产、责任明晰等要求的前提下，探索符合各方需求的方式，才能调动各方积极性，共同推动资源开放共享。

三、对提案建议的答复

（一）关于规范标准建设。省工业和信息化厅与省通信管理局等部门积极支持相关部门统一多功能智慧杆建设标准，结合信息通信行业建设规范和实际情况，大力协作完善多功能智慧杆建设和维护标准，整合各类杆塔资源，推动“一杆多用”“一塔多用”。

（二）关于推动资源共享和规范建设秩序。省工业和信息化厅将积极配合省通信管理局认真贯彻落实工信部《关于进一步深化电信基础设施共建共享促进“双千兆”网络高质量发展的实施意见》（工信部联通信〔2023〕59号），推动基础电信运营企业和铁塔公司加强与自然资源、公安、应急、交通等领域沟通合作，为相关领域提供设备挂载、线缆敷设等空间资源并积极解决推动过程中存在的困难问题，发挥好通信行业赋能各行业的作用。

感谢您长期以来对铁塔事业的付出及对我厅工作的关心，希望您继续对我们的工作提出意见和建议。

省工业和信息化厅

2024年5月29日

（联系人及电话：谭木林 63512745）