2023年，在省委、省政府的坚强领导下,省工业和信息化厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实党中央国务院决策部署，着力加强全厅法治政府建设和依法行政工作，为推进全省工业和信息化稳定健康发展提供了有力的法治保障。

一、加强党对法治政府建设工作的统一领导

厅党组始终把党的领导作为法治建设最根本的保证，贯彻落实到法治建设的全过程和各方面，把法治建设工作同中心工作同部署、同推进、同督促。厅主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，召开厅党组会定期听取法治建设工作汇报、研究解决法治建设工作中的重大问题，把党组的领导贯穿到尊法学法守法用法的全过程。加大对法治建设工作的支持力度，在人财物上给予保障,有效推动了法治建设各项工作开展。

二、健全完善依法行政制度体系

一是建立健全行政裁量权基准，制定印发《云南省工业和信息化领域行政处罚裁量权基准（试行）》，确保具体行政执法过程中有细化量化的执法尺度，行政裁量权边界明晰。二是制定印发2023年度普法责任清单，进一步压实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，将普法工作与其他业务工作同安排同部署同检查。三是联合省司法厅、省通信管理局、省律师协会制定印发云南省“服务实体经济 律企携手同行”专项行动方案，创新法律服务方式。四是强化行政规范性文件监督管理，主动将13份行政规范性文件在厅门户网站和云南省法规规章规范性文件数据库公开发布，主动接受社会监督和方便行政相对人查询。

三、深入推进行政决策科学化民主化法治化

一是严格合法性审核，明确未经合法性审查或合法性审查未通过的决策事项不得提交厅党组会或厅务会集体讨论决定。二是充分发挥顾问律师、公职律师在重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，明确顾问律师每周三全天与负责法治工作的处室一起，在厅机关现场提供法律咨询，其他时间遇到疑难复杂问题，随时提供法律咨询服务。三是坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进政务公开。2023年，厅门户网站发布动态信息280条，政务公开信息475条。公众号关注人数10190人，发稿量445条，阅读量147358次，转载量9802次，办理政府信息依申请公开件13件。

四、依法全面履行政府职能

一是推进公共服务事项实现跨部门、跨层级集成化办理，深入落实减环节、减跑动、减材料、减时限和不见面审批，深化“一网通办”“全程网办”，政务服务事项均已实现“网上办”“掌上办”，政务服务效能取得新突破。二是推进政务服务事项标准化管理和规范化实施。调整公布15项行政许可事项清单，编制公布行政许可事项实施规范，梳理上报3项投资项目审批事项清单、17项省政务服务中心进驻事项负面清单、进驻事项申请材料法定形式审查要点，调整55项权责清单、编制1项跨部门综合监管重点事项清单，促进权力规范透明运行，让企业明白办事。三是大力推广“综合查一次”，完善“双随机、一公开”监管、非现场执法等机制，制定公布了2023年度“双随机、一公开”抽查计划及抽查工作方案，对食盐专营、报废机动车回收拆解、无线电频率台站、无线电发射设备销售备案、监控化学品、工业用能、新型墙材等领域全省61户企业组织开展“双随机、一公开”监督检查。

五、强化严格规范公正文明执法

一是依法实施无线电频率、无线电台站、报废机动车回收企业资质、甘草麻黄草收购等行政许可事项。二是对食盐定点生产、工业用能、报废机动车拆解回收、无线电使用、监控化学品生产、新型墙材等领域企业进行监督检查。三是强化执法证件、执法人员管理，有序组织开展全厅行政执法人员新办证、换发证资格考试，完成全国统一标准样式行政执法证件换发管理工作。四是落实行政执法“三项制度”，组织评查2022年度行政许可、行政处罚、行政检查等行政执法案卷，抽取昆明、曲靖、玉溪等3个州（市）工业和信息化部门办结的行政执法案卷开展抽查评查，推动严格公正文明执法。

六、深入开展法治宣传教育

一是把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神紧密结合起来，作为厅党组理论学习中心组、“三会一课”、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，组织党组中心组理论学习、举办主题教育专题读书班、开展集中研讨、举办专题辅导，努力提高全厅领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。二是扎实开展普法强基补短板专项行动，通过“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“6·27”全国中小微企业日、“12·4”国家宪法宣传日，组织开展主题普法宣传活动，进一步引导企业不断增强法治意识和风险防范意识，提升企业抵御风险的能力。三是制定印发省工业和信息化厅2023年度普法责任清单，邀请专家为干部职工讲授《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规。四是推进行业法治文化建设和机关法治文化建设，在厅机关大厅设置法治文化宣传栏、法治文化角、法治文化宣传彩屏，在门户网站、“两微一端”等平台上设置普法专栏或刊载普法内容，适时将新出台或新修订与工业和信息化领域相关的法律法规进行宣传。五是组建法律志愿服务专家团队，开展法律服务进企业活动。六是将法治宣传教育紧密融入乡村振兴工作，与挂钩村委班子一同在保山大蒿村向中小学生开展以“情暖童心 法护成长”为主题的法治宣传活动，培养学生养成尊法学法守法用法的习惯。七是联合云南工业技师学院开展第十个国家宪法日主题宣传活动，在校区张贴宪法宣传画，组织师生代表进行宪法基础知识测试，突出宣传宪法，培育青少年学生宪法意识、国家意识、规则意识。

七、下一步工作计划

2024年，省工业和信息化厅将继续认真落实党中央国务院关于推进法治政府建设的决策部署和省委省政府的工作要求，切实把习近平法治思想转化为厉行工信法治建设的生动实践和具体行动，着力建设适应新时代要求的高水平高标准的工业和信息化机关。一是进一步以习近平法治思想引领法治建设工作。坚持把法治建设工作放在全厅工作的突出位置，确保党中央国务院关于推进法治政府建设的决策部署和省委省政府的工作要求得到坚决贯彻落实。二是进一步深化行政体制改革转变政府职能。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法全面履行工业和信息化行业管理职能，推动形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的机构职能体系，切实将工业和信息化工作全面纳入法治轨道。三是进一步提高科学决策民主决策依法决策能力。严格落实《云南省重大行政决策程序规定》，履行重大行政决策事项决策程序，做好决策执行评估，建立“调研—制定—执行—评估—完善—执行”的闭环体系，进一步健全完善重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制，确保决策经得起检验。四是进一步压实责任全面融入全国统一大市场建设。进一步统一思想、压实责任，坚决打破思维定式、防止本位主义。深入贯彻落实《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，严格执行《公平竞争审查制度实施细则》，融入全国统一大市场建设。五是进一步落实“服务实体经济律企携手同行”专项行动方案。联合省司法厅、省通信管理局、省律师协会，进一步深入开展“服务实体经济 律企携手同行”专项行动，摸清企业法律服务需求，建强法律服务队伍，创新法律服务方式，深化“法治体检”活动，帮助化解矛盾纠纷，促进企业合规管理，提升法律服务实体经济的能力和水平。六是进一步开展普法强基补短板专项行动。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展系列法治宣传活动和送法进企业活动。健全领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，制定《省工业和信息化厅领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，进一步提升领导干部学法用法的精准性、科学性、实效性。