2018年11月22日，云南省人民政府印发《云南省工业互联网发展三年行动计划（2018—2020年）》，这个计划是对国务院出台的《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》的具体化。为了更好地贯彻落实省政府的政策，下面就“三年行动计划”的内容做一个解读。

一、总体目标

我省工业互联网行动计划的目标，简单说就是“1+2”，“1”就是打造工业互联网平台体系，筑牢我省工业互联网发展基础；“2”就是做好加快推进三化改造两化融合步伐、培育工业互联网产业生态两方面的工作，从需求端和产业供给端协同推进我省工业转型升级，力争使我省企业两化融合发展水平达到全国中等水平。既涵盖了企业数字化转型升级，还体现出对信息产业发展的要求，是“应用引领、产业支撑”两方面“双轮驱动”的具体体现。

二、主要任务

行动计划的重点任务分为5个部分共15项内容。

第一项任务是建设工业互联网基础设施，有2项内容：

一是夯实网络基础，优化升级骨干网络，增强宽带接入服务能力，推进企业内外网络改造升级，打通生产和管理两个层面，实现网络的扁平化。

二是提升全省工业互联网基础支撑能力。打造公共基础支撑平台，为应用平台的搭建、企业上平台应用、机器设备接入、工业数据汇聚、分析运用等提供基础支撑和运维保障。这其实就是一个深化了的工业云平台，涵盖了工业云、工业大数据、工业物联网三大类型的服务。

第二项任务打造工业互联网的平台体系，有4个方面：

一是打造工业互联网行业应用平台。在烟草、绿色能源、冶金、先进装备、生物医药大健康领域，打造5个行业级平台，汇聚行业资源、能力，实现开放共享，同时鼓励企业建设企业级的工业互联网平台，为开展生产方式和模式的创新提供平台化支撑。

二是构建工业互联网应用配套服务，建设联合研发创新、产业链配套、供应链协同、生产性服务、工业电商、公共服务等生产性服务平台，引导和工业生产有关的配套资源和服务能力向平台汇集，三年时间至少建设25个各类服务平台，培育10个以上的支撑服务机构。

三是大力培育工业互联网APP，构建工业APP培育新模式，形成开放共享、资源富集、创新活跃的工业APP开发生态，实现工业互联网应用软件的汇聚、管理和服务供给能力

四是构建一个工业互联网平台试验测试中心，以测带建，以测促用，进一步完善技术支撑和服务体系。

第三项任务是推动企业三化改造和上平台应用，以两化融合、“三化”改造为重点，探索基于工业互联网的生产模式创新，包括：

1.重点企业实施三化改造，开展企业数字化、网络化、智能化改造示范。等一会儿我们技创处毕书明处长会详细介绍。

2.企业上云上平台，这是我们今天的主题，唐副厅长刚才做了很好的论述，等一会儿中小企业处陈万春处长也会进一步解读。。

3.开展工业互联网新模式创新试点，充分利用工业互联网平台资源汇聚、知识汇聚、能力汇聚的优势，探索智能化制造、协同制造、个性化定制、服务型制造等先进制造模式。

4.推动两化融合，重点面向我省4300户左右的规上企业，引导企业开展两化融合评估诊断和对标引导，支持企业开展两化融合管理体系贯标，力争到2020年，全省50％规上企业开展评估诊断和对标引导，通过国家贯标评定企业达到100户。

第四个任务是构建工业数字经济产业生态，主要从工业互联网产业、公共支撑能力，产业集群三个方面来发力。包括了支持平台建设、运营能力打造、服务资源池建设和引进等；以及检测、认证、评估能力，企业技术中心、创新中心等的构建，积极打造工业互联网要素集聚的产业园区，提升产业承载能力和发展支撑能力。

最后一项任务，是工业互联网安全保障，包括构建工业互联网安全保障体系，夯实安全保障基础，建立和完善我省工业互联网安全监管制度和规范。建设全省工业互联网安全态势感知、应急处置和风险防范平台；构建“政府、平台、企业、用户”四位一体的安全防范体系，落实重点行业、重点企业网络安全主体责任。

三、实施步骤

行动计划的实施时间是三年，从2018到2020年，其中：

2018年是启动实施阶段，通过改造升级网络基础设施，提升工业互联网基础支撑能力，构建安全保障和公共服务能力。

2019年是点面突破阶段。大力推动两化深度融合，全面实施企业上平台上平台；重点开展公共基础平台和行业应用平台的建设，启动新业态新模式创新试点，逐步完善工业互联网平台、服务和支撑体系。

2020年是整体提升阶段。重点骨干企业三化改造基本完成，两化深度融合取得实效，工业互联网基础设施、应用平台更加完善、服务内容更加丰富，工业数字经济产业体系初步构建。

四、保障措施

一是加强组织领导，建立协同推进机制。

二是突出项目带动，加强服务督导考核。

三是加大资金投入，强化金融信贷支持。

四是全面开放合作，培育产业生态。

五是加强培训宣传，强化创新人才引培。

相关文档：云南省人民政府关于印发云南省工业互联网发展三年行动计划（2018—2020年）的通知