胡锦涛同志明确提出，在领导干部中要大力倡导八个方面的良好风气。省委向省直机关各级党组织和全体党员提出了“增加五种意识”、在“五个方面”走在全省基层党组织前列的要求。省直机关各级党组织和全体党员在转变作风方面要走在全省前列，把建设服务型机关作为突破口，带头加强学习，带头改进作风，带头转变职能。

带头加强学习，不断提高党员干部的素质和修养。一是通过学习，着力提高党员干部的政治素质。提高党员干部政治素质的重要途径之一就是抓好学习，特别是要紧紧联系实际，系统深入地学习理论，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作的系统性、预见性和创造性，增强用科学发展观统领发展全局的能力。牢固树立与科学发展观相一致的政绩观、群众观，不断增强拒腐防变的能力。始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。二是通过学习，着力提高党员干部的文化素质。在建设学习型机关的过程中，党员干部要有“知识恐慌”和“本领恐慌”意识，在加强理论学习的同时，进一步加强对科学文化和现代管理知识的学习。三是通过学习，着力提高党员干部的党性修养。时代的发展进步，要求共产党员不断提高自身修养，不断提高自身素质，而修养的提高，则需要经过刻苦的学习才能获取。因此，认真学习科学理论和科学文化知识，是每个共产党员增强党性、加强修养的一个基本环节和重要途径。

带头改进作风，不断增强服务意识、提高服务质量。机关的职责、机关的工作人员，从根本上讲，就是“服务”、“公仆”，这是执政为民的具体体现。我们要通过“走在前列”大讨论，开展以“增强服务意识、提高服务质量”为内容的主题活动，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，变强化管理为强化服务，全面创新管理体制和方式，努力提高工作效率和服务质量。一要发挥教育的基础作用。从强化教育、提高认识入手。遵循教育规律，丰富教育内容，创新教育方式，切实增强教育的针对性，提高教育的实效性。重点抓好科学发展观的教育，立党为公、执政为民的教育，求真务实的工作态度教育和廉洁自律教育。二要搞好调查研究。继续坚持和深化党员领导干部下访、约访、社会听证等联系群众的制度，搭建多种形式的沟通平台。广泛倾听基层和群众意见，及时了解社情民意，真正做到心系基层，服务群众。三要加强协作与配合，各单位要树立大局意识，加强沟通与配合，发扬协作精神，形成合力。四要深化机关效能建设。全面推行电子政务实时监控系统，加强机关效能建设绩效考核，研究制定行政效能监察工作制度。进一步优化机关工作的“路线图”和“时间表”，深化行政审批制度改革，进一步减少审批事项和程序，建立科学、规范、便捷的业务流程，促进各项工作透明、有序、高效运转。五要充分发挥监督的作用。大力推进党务公开、政务公开，让公共权力在阳光下运行、把党员干部的用权行为置于党内党外、社会舆论和人民群众的监督之下，完善“便利、安全、高效”的举报机制，继续开展社会评议机关作风活动，自觉接受社会的监督。

带头转变职能，不断提高宏观调控能力和水平。在经济社会管理中，要由以往依靠权力管制向以市场化导向的服务性管理转变，加快从“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“补位”，严格依法行政。一要尽快解决机关管理“越位”问题。改变过去包揽一切的管理体制，缩小、分解机关的管理权限和范围，把不该由政府机关承担或政府机关管不了的职能转移出去，实现政府与企业、社会、市场之间的合理分工。特别是在经济管理上，要充分发挥市场机制的作用，做到市场能运作的，政府机关不包揽；企业能自主经营的，政府机关不干预；该社会办理的，政府机关不插手。二要尽快解决机关管理“错位”问题。主要理顺政府内部之间的职能关系，界定政府各部门的职能边界，明确政府及其部门的职责范围，避免因分工不当、责任不明确而导致政出多门、交叉错位。三要尽快解决机关管理“缺位”问题。把应当由机关办的事情真正抓起来，负起责任，避免管理出现“断档”，公共服务出现“真空”。建立现代市场经济“调控、引导、服务”的新机制，充分发挥市场对资源配置的基础作用。在工作方式上，从侧重于行政审批转向搞好宏观调控、创造良好环境和加强监督；在工作方法上，从侧重于事前审批转向信息引导和事后监督；在工作重点上，从抓具体事务转向想大事、议大事、抓大事。