工信部无[2013]29号

各省、自治区、直辖市无线电管理机构，国家无线电监测中心，各相关单位：
　　  
　　    为加强和规范对卫星固定业务通信网内设置使用移动平台地球站的管理，避免和减少移动平台地球站对相邻卫星以及地面无线电台(站)的干扰，根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《建立卫星通信网和设置使用地球站管理规定》（工业和信息化部令第7号），我部制定了《卫星固定业务通信网内设置使用移动平台地球站管理暂行办法》，现予发布。
　　
　　    特此通知。
　　
　　
　　                                 工业和信息化部
　　                                  2013年1月21日

卫星固定业务通信网内设置使用移动平台地球站管理暂行办法

　　第一条  为了规范在卫星固定业务通信网内设置使用装载在移动平台上的地球站（以下简称移动平台地球站），避免和减少移动平台地球站对相邻卫星以及地面无线电台（站）的干扰，根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《建立卫星通信网和设置使用地球站管理规定》和相关行政法规，制定本办法。

　　第二条  本办法所称的移动平台地球站是指使用卫星固定业务C频段或Ku频段，安装在机动车、列车、船舶、航空器等可移动平台上，可在移动中或在停止状态下与卫星进行无线电通信的地球站。移动平台地球站可分为车载、船载、机载、可搬移式或便携式地球站等类型。

　　第三条  在中华人民共和国境内设置使用移动平台地球站，适用本办法。

　　在距中华人民共和国海岸线（以下简称海岸线）300千米范围内使用船载移动平台地球站的，应遵守中华人民共和国缔结或参加的国际条约。

　　第四条  移动平台地球站是卫星固定业务通信网内的一类特殊应用。只有在特定环境中，并满足本办法的相关条件和要求下方可设置使用。设置使用移动平台地球站应采取必要的技术措施，不得对其他依法设置的无线电台（站）产生有害干扰，同时应提高自身抗干扰能力，避免和降低来自其他合法无线电台（站）的干扰影响。

　　第五条  建立含移动平台地球站的卫星通信网和设置使用移动平台地球站，应当依照《建立卫星通信网和设置使用地球站管理规定》，办理建立卫星通信网和设置使用地球站的相关审批手续，并取得无线电台执照。拟设置使用的移动平台地球站的技术特性应满足下列规定：

　　（一）设置使用移动平台地球站，应遵守该卫星网络与其他卫星网络达成的协调协议。在指向对地静止卫星轨道3度之内的任何方向偏轴角ψ上的最大等效全向辐射功率（EIRP）谱密度不得超出下面的限值：

　　（二）设置使用移动平台地球站，在水平方向发射的最大EIRP和EIRP谱密度不得超出下列限值： 

　　
　　（三）移动平台地球站工作时，天线的主瓣轴向与水平方向夹角应大于10度，天线的交叉极化隔离度应始终大于30dB。   

　　（四）车载、机载、可搬移式或便携式移动平台地球站仅允许使用Ku频段低端（频率范围为14.0-14.25 GHz，下同）发射信号。

　　车载、可搬移式或便携式移动平台地球站所使用的抛物面天线口径不得小于0.8米（非抛物面天线的电性能等效口径不得小于0.6米），极化方式为线性极化。

　　（五）船载移动平台地球站在内陆水域以及距海岸线125千米范围内设置使用的，仅允许使用Ku频段低端发射信号；在距海岸线125千米至300千米内设置使用的，允许使用Ku频段全频段（频率范围为14.0-14.5 GHz，下同）发射信号，但不得使用C频段（频率范围为5925-6425 MHz，下同）发射信号；在距海岸线300千米之外设置使用的，可使用C频段或Ku频段发射信号。

　　船载移动平台地球站使用Ku频段发射信号时，所使用的抛物面天线口径不得小于0.8米（非抛物面天线的电性能等效口径不得小于0.6米）；使用C频段发射信号时，天线口径不得小于2.4米。

　　 （六）移动平台地球站指向目标卫星天线主瓣轴的指向误差应小于0.2度。在工作中，一旦指向目标卫星的天线主瓣轴误差大于0.5度，应该在100毫秒内自动停止一切信号发射，直至误差恢复至小于0.2度时，方可继续发射信号。

　　（七）车载、机载和船载移动平台地球站应具有自动关闭发射信号的功能，且该功能可以由车载、机载、船载移动平台地球站所在卫星通信网的控制中心控制或者在车载、机载、船载移动平台地球站上自动控制，一旦EIRP或EIRP谱密度超出限值能够自动停止发射。

　　第六条  卫星操作者是指卫星转发器资源的提供者，其所运营的卫星已获中华人民共和国工业和信息化部（以下简称工业和信息化部）批准或者取得空间电台执照。卫星操作者只有在其空间电台完成与国内相关卫星网络空间电台和地面电台频率协调后方可向用户提供卫星转发器资源，并应在与用户的合同或协议中明确设置使用移动平台地球站及建立所属卫星通信网的具体要求和限制条件。

　　卫星操作者应于每年1月底之前将卫星转发器频率使用情况以及具体用户等相关信息报工业和信息化部备案。

　　第七条  建立含移动平台地球站的卫星通信网建设单位（以下简称建网单位）所使用的卫星应与具有重叠频段和覆盖区的相邻卫星有3度以上的轨道位置间隔，或遵守与卫星操作者签订的合同或达成的协议中有关设置使用移动平台地球站的具体要求和限制条件。建网单位应对卫星通信网内的移动平台地球站进行有效管理，一旦发现违规使用的，应对其提醒、警告直至关闭发射信号。

　　建网单位在境内设立的控制中心应能记录卫星通信网内任一移动平台地球站的位置（经度和纬度）、所使用卫星、运行轨迹、发射频率、信道带宽等载波参数，数据记录不得小于每20分钟一次，数据保存期不短于一年。根据无线电管理机构的要求，建网单位应能在24小时内提供相关数据。

　　第八条  移动平台地球站设置使用人应加强自律，按照本办法及相关技术要求，妥善操作、使用移动平台地球站。一旦产生有害干扰，移动平台地球站设置使用人应立即采取措施消除有害干扰，必要时关闭发射信号。

　　第九条  在无线电管制区、电磁环境保护区等特殊区域设置使用移动平台地球站，除遵守本办法外，还应当遵守无线电管制、电磁环境保护的相关规定。

　　第十条  遇有危及国家安全、人民生命财产安全等紧急情况的，可临时设置使用移动平台地球站，但应当及时向工业和信息化部或临时设置使用所在地的省、自治区、直辖市无线电管理机构报告。紧急情况解除后，应当撤销该临时移动平台地球站；需继续使用的，应当按照本办法及有关规定办理设台审批手续，并取得无线电台执照。

　　第十一条  外国领导人访华、各国驻中华人民共和国使领馆和享有外交特权与豁免的国际组织驻中华人民共和国代表机构设置使用移动平台地球站，应当通过外交途径向工业和信息化部提出申请。

　　其他驻华代表机构、来华团体、客商等外籍用户设置使用移动平台地球站，携带、邮递或者运载移动平台地球站设备入境，事先由业务主管部门或者接待单位根据本办法的规定报请工业和信息化部或者相关省、自治区、直辖市无线电管理机构批准。

　　第十二条  违反本办法的，由工业和信息化部或相关省、自治区、直辖市无线电管理机构依据《中华人民共和国无线电管理条例》第四十三条和《建立卫星通信网和设置使用地球站管理规定》第三十五条、第三十六条、第三十七条的规定处罚。

　　第十三条  本办法自2013年7月1日起施行。