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林德兴委员：

您提出的《关于“十五五期间”打造“东方植萃抗衰”产业高地的提案》（第13040014号）交我们分办，现答复如下：

您从战略赋能、创新引领、招商引资、品牌培育、强链补链五个方面提出了很好的建议，对加快云南美妆产业高质量发展具有一定的现实指导性和实践意义。   

一、关于战略赋能：构建“产业标准”护城河的建议

省工业和信息化厅牵头正在编制的《云南省“十五五”新型工业化规划》中，提出加速特色消费品工业提质焕新发展，已将美妆产业作为消费品工业重点产业加以培育。“十五五”期间，云南省将以创造新消费需求为引领，以“资源培育、植物提取、产品开发、品牌打造”为重点，充分发挥我省高原特色植物资源优势和产业基础优势，通过延链补链强链持续构建美妆全产业链发展格局，着力提升全省美妆产业的竞争力和影响力，推动云南美妆产业高质量发展。

近年来，云南省高度重视美妆产业发展，积极打造具有高原植物特色的“中国绿色美谷”。目前，昆明高新区已制定“中国绿色美谷”建设实施方案，规划到2030年，初步建成“中国绿色美谷”，打造最美“云妆”特色品牌。

二、关于招商引资：实施“精准生态化”招商建议的建议

近年来，省工业和信息化厅加大精准招商力度，通过走出去请进来等方式，开展了多场招商活动。组织昆明、楚雄等重点州（市），先后赴上海东方美谷、广州白云美湾等地开展美妆产业合作对接。在昆明组织开展了中国产业转移发展对接活动(云南)美妆产业专题活动。组织省内知名美妆企业参加皮肤科学与化妆品技术国际论坛活动，承接主办云南地理标志特色植物资源助力国潮品牌创新论坛。推动广州因码生物、上海地香生物、恒泰设计等12家产业链相关企业入滇发展，建设功效护肤、植物提取、包材配套等项目，为构建云南美妆全产业链发展注入新活力。

下一步，省工业和信息化厅将继续发挥高原特色植物资源优势，持续赴粤港澳大湾区、长三角等地区开展招商活动。上游精准对接中国药科大学、华南理工大学等科研机构，招引新原料研发、活性成分提取、功效验证类高新技术企业，推动原料从粗加工向高附加值、品牌化转型。中游重点招引功效型护肤品、天然精油等制造企业，对接中高端绿色包材制造企业，补齐产业配套短板，构建“原料—提取—生产—包材”一体化产业链 。下游招引美妆品牌运营、创意设计、新媒体营销企业，同时布局检测认证、仓储物流、跨境电商等服务环节，依托中老铁路、中缅通道，辐射南亚东南亚市场。

三、关于品牌培育：打造“云妆”抗衰品牌矩阵的建议

省工业和信息化厅出台《云南省先进制造业股权投资基金管理暂行办法》，支持传统产业转转型升级，战略性新兴产业和未来产业培育，特色优势资源型产业做大做强。积极推荐美妆项目列入制造业基金项目储备库。

深入实施“三品战略”，不断提升美妆产品和服务供给能力，持续加大云南美妆品牌打造。支持企业挖掘利用我省特色植物资源优势，开展特色植物有效成分研究和产品开发，打造云南特色植物功效抗衰型美妆产品。支持企业研究开发傣、彝、白、藏、纳西、哈尼等民族传统配方和民族特色美容秘方，深度挖掘本土文化魅力，发挥云南多民族特色，塑造独特的民族医药与美妆文化融合创新发展路径，创建具有云南地域民族特色的美妆品牌。创新运用新媒体、新平台讲好云南美妆故事，传播云南美妆声音，以“薇诺娜”、“云南白药牙膏”等为代表，扩大云南美妆国货品牌影响力。

四、关于强链补链：攻克产业关键短板的建议

省工业和信息化厅通过设备更新九条政策，支持美妆企业开展设备更新和技术改造，鼓励建设智慧工厂、数字化车间，加速科技赋能产业加工环节，缩小与国际美妆企业的技术和工艺差距。加快推进配套产业建设，围绕本地特色和潮流前沿，做好产品理念、配方和外形设计，从新原料研发、原料生产、包装制造、化妆品灌注、包装回收利用、仓储物流等全产业链进行整体推进。支持包材生产企业进行新材料、新设计、绿色工艺技术的自主研发创新，加强化妆品包装企业与国际国内知名化妆品企业合作，形成协同发展体系。同时，围绕美妆产业链头部企业和拥有核心技术的配套品牌企业开展精准招商，力争引进一批多品类、多路线、全链条的美妆企业及代工企业入滇发展。

感谢您长期以来对省工业和信息化厅工作的关心和支持，欢迎继续给我们提出宝贵意见和建议。 

云南省工业和信息化厅

                          2026年5月28日

（联系人及电话：消费品工业处  方 辉  63518156）