云南省工业和信息化委员会副书记、副主任唐文祥发布新闻

云南省工业和信息化委员会副书记、副主任 唐文祥：

各位来宾，女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家好！

自古逢秋悲寂寥，我言秋日胜春朝。秋天是收获的季节，今天由我在这里就“2018年云南省优秀绿色食品加工业企业”评选活动的有关情况给大家作个介绍。

一、评选活动的背景

今年1月份，省长在政府工作报告提出，要大力培育新动能，全力打造世界一流的“绿色食品牌”。用工业化理念推动农产品高质量发展，大力推进“大产业+新主体+新平台”发展模式。

什么是大产业，“民以食为天”，我们认为：食品产业就是最大的产业。食品产业要解决的是人的吃饭问题，吃是人生存的第一需要。人的一切活动首先是要在保证和满足人的第一需要后才可能衍生的。

无论在发达国家还是发展中国家，食品工业产值占国民经济的比例均居前列。我国食品工业在国民经济工业门类中所占比重一直是最大的产业。我省食品工业经济总量同样位居全省产业之首，2017年全省食品工业主营业务收入1882亿元，还不包括烟草工业的1400多亿元的产值。但横向比较、从全国来看，我省的食品工业的发展是远远不够的，与发达省份上万亿的食品工业经济总量，甚至与周边省区相比都有相当大的差距。

我省生物资源丰富，多年来，在农业部门的努力下，有一大批产量在全国排名前列的农产品，保障了食品工业的原料供给。而且生态环境优越，具有发展现代食品工业得天独厚的资源禀赋和优势条件。因此，大力发展绿色食品工业是我省经济发展的必然要求。

我省食品工业企业数量不少，但企业规模较小，真正有实力的大型食品企业很少。发展绿色食品大产业，就必须培育市场新主体。培育新主体，一是要靠引进国内外大企业，二是要培育壮大本土龙头企业。今年2月份以来，省政府每月一次的“绿色食品牌”专题会议，研究培育打造世界一流的食品领军企业、龙头企业，拟通过一大批大企业的带动来发展我省世界一流的绿色食品产业。

今年4月份第2次专题会议上，提出了“创品牌、育龙头、抓有机、建平台、占市场、解难题”6个方面的重要工作。其中就如何“创品牌”，如何增强我省“绿色食品牌”产业的竞争力、影响力，提出了要开展绿色食品加工企业的评选活动，对获奖企业给予表彰奖励，目的就是通过优秀企业的评选表彰活动，来引导我省食品企业不断发展壮大、吸引国际一流企业到云南来落户。

在6月份第4次专题会议上，明确了评选“10强企业”和“20佳创新企业”，“10强企业”的主要衡量指标是主营业务收入和税收总额，“20佳创新企业”则是强调了创新和成长性的指标。

二、评选活动的相关情况

为全面开展好优秀绿色食品加工业企业评选活动，省工信委牵头做了相关的准备工作。

（一）制定了《云南省优秀绿色食品加工业企业评选办法（试行）》

按照省政府绿色食品工作会议和专题会的要求，省工信委牵头起草了《云南省绿色食品加工业10强企业和20佳创新企业评选办法》，完成了评比办法的法规性审查，提交省委常委会、省政府常务会议审议原则通过。《评选办法》共19条，一是明确了组织方式；二是明确评选范围和申报条件；三是明确了评选程序；四是确定了评选指标；五是明确了表彰奖励；六是规定了监督管理等有关事项。

（二）组织专家制定了《云南省优秀绿色食品加工业企业评分细则》

一是“10强企业”的评选指标简单明了，为引导企业加强食品安全、提升质量、信用的建设，增加了加分项。二是针对“20佳创新企业”创新和发展指标的内涵，进一步细化了评分标准，主要由研发机构等级、年研发经费总额、自主知识产权或核心技术、品牌建设等评分项构成。

（三）组织开展了评选活动的相关工作

一是牵头组建了评选机构。成立了评选办公室，办公室下设综合评审委员会和专家评审委员会。综合评审委员会成员单位由省工信委、省人社厅、省财政厅、省环保厅、省食品药品监督局、省工商局、省统计局、省国税局等8个单位组成。专家评审委员会由省工业经济联合会、省食品工业协会、省酒类行业协会、省茶叶流通行业协会、省糖业协会、省坚果行业协会、各州市工业经济联合会等有关单位组成。

二是细化了评选活动的申报、审核把关、评审评定等相关程序。对评选指标中可能遇到的相关问题进行了界定，并听取了省统计局相关部门意见，尤其是10强企业评选，采用了功效系数法，通过计算量化，尽量做到可比。基本解决了不同行业企业在一起进行评选排名，部分数据不可同比的情况。

三是完成了网上申报平台开发设计等工作。委托专业软件公司开发了申报、评审打分、统计等系统，尽量减少人为主观因素，做到评选客观公正、公平。2018年8月29日，网上申报已开通，保证了申报工作的正常开展。

四是召开了评审工作专题会议，对开展评选活动的背景、意义、目的、指标，以及评分细则进行了分解，同时还请专家就网上评分系统的操作进行了培训。

评选活动的各项工作正在紧张有序地开展中。

各位来宾，女士们、先生们，新闻界的朋友们，我们旨在通过评选活动，为我省绿色食品工业发展拓展新的空间、注入新的动力，为云南省打造世界一流的“绿色食品牌”作出积极的贡献。

我的介绍完了，谢谢！

田虎青： 

谢谢唐文祥副主任的发布。下面，请记者提问。

云南日报记者现场提问

云南日报记者：

刚刚王厅长介绍了云南名优农产品品牌评选的意义和评选流程，请问我省在打造世界一流“绿色食品牌”方面有些什么具体的思路？

王敏正：

打造世界一流“绿色食品牌”是省委、省政府立足我省独特的自然资源优势，瞄准未来农业发展的总体趋势和消费态势，推动实现我省产业转型升级、经济高质量发展目标的“三张牌”之一。

打造世界一流“绿色食品牌”工作，核心就是要推进全省高原特色现代农业走高质量发展的道路，实质是以组织生产出生态、环保、安全、营养、健康的高品质农产品，努力让全世界人民都想得到、吃得到、买得到云南高原特色农产品，努力打造一批在国内外具有市场竞争力的农产品品牌。打造世界一流“绿色食品牌”工作，前提是生产“好品”，目的是让“好品”成“牌”，目标是让“牌”成为“世界一流”的牌。

打造世界一流“绿色食品牌”工作，基本要求是：一是产地生态环保。二是生产标准规范。三是产品安全优质。四是品牌深入人心。五是销售便捷顺畅。

打造世界一流“绿色食品牌”，总体思路是：依托云南高原特色现代农业发展的良好基础，以“两型三化”为核心，坚持质量兴农、品牌强农，深入推进农业供给侧结构性改革，以培育“大产业+新主体+新平台”为目标，以“创名牌、育龙头、抓有机、占市场、建平台、解难题”为抓手，加快推进云南高原特色现代农业持续快速健康发展，强力推进乡村振兴战略实施。因此，通过启动名优农产品品牌评选，以名品名企，引领农业品牌化发展。

中新社记者现场提问

中新社记者：

请问通过优秀绿色食品加工业企业评选活动，省工信委有没有一个促进全省食品工业发展的目标，如果有请给我们简单介绍一下？

唐文祥：

有。主要有以下两方面：

一是全省食品工业企业主营业务收入发展目标。我们拟通过优秀绿色食品加工业企业评选活动等一系列举措，要在2017年全省食品工业企业主营业务收入1882亿元的基础上，到2020年达到3000亿元，年均增长17%。我们对照8个绿色农产品确定了8个重点绿色食品加工业，分别是精制茶及茶产品制造业、鲜花制品及制糖业、水果及坚果加工业、蔬菜加工业、咖啡制造业、酒及饮料制造业、营养及保健食品制造业、肉类制品加工业，以上8个食品加工业企业的主营业务收入必须从2017年的1342亿元增长到2020年的2300亿元，占全部食品工业的比重从71.31% 达到77%以上。二是确定了企业培育目标，到2020年，力争培育年主营业务收入50亿元以上领军企业5户、30－50亿元龙头企业10户、10－30亿元的骨干企业25户以上。

云南广播电视台新闻频率记者现场提问

云南广播电视台新闻频率记者：

请问省工信委如何将优秀绿色食品加工业企业评选活动放在促进食品工业发展一盘棋中来考虑的，请给我们简单介绍一下？

唐文祥：

我们把评选活动作为打造世界一流“绿色食品牌”培育市场新主体的一个重要手段。同时，全面实施“815”行动，即：紧紧围绕8大重点绿色食品加工产业；聚焦1个重心（即培育市场新主体）；实施5个举措（即培育领军企业、打造优势品牌、实施重点项目、优化产业布局、增强发展动能）。瞄准世界“一流”，坚持需求导向，突出品质高端化，做好“绿色、特色”文章，走市场化发展路子；坚持大企业带动、大品牌引领、大集群培育，占领行业制高点，形成品牌集聚效应，走产业化发展路子；坚持创新引领，加快培育新动能，探索发展新思路、新模式，走互联网+加工业路子；坚持三产融合，集中要素资源，联动生产、加工、物流环节，走全产业链发展路子。明确发展定位，完善责任机制，严格考核奖惩，捏紧拳头、聚焦重点、形成合力，着力推进8大绿色食品加工产业做大做强做优。

中国日报记者现场提问

中国日报记者：

近年来我省在农业品牌打造方面取得了突出成效，请问，下一步我们将如何走好品牌这步先手棋，赢得高原特色农业的发展优势？

王敏正：

云南是世人公认的“植物王国”“动物王国”“花卉之都”和“中药材宝库”。咖啡、鲜切花、橡胶面积产量均居全国第一；茶叶、甘蔗面积产量居全国第二；蚕桑、鲜茧、马铃薯、生猪、肉牛、肉羊、罗非鱼、鲟鱼、鳟鱼种养面积产量位列全国前茅，农产品市场遍布116个国家和地区。下一步，我们要把“七突出”作为自己的品牌建设目标，打造一批享誉国内外的云南名牌产品。

（一）突出顶层设计培育品牌。通过制定农业品牌化综合规划、产业品牌化发展规划、农业品牌化发展区域规划，明确发展目标、突出发展重点、完善发展措施，建立健全涵盖农产品生产、流通、消费各环节的品牌塑造推广体系。

（二）突出质量安全培育品牌。充分利用云南光热水土气这些农业生产所必需的天然资源优势，坚持生产组织标准可控，强化质量安全监管，把“丰富多样、生态环保、安全优质、四季飘香”四张名片推荐给全国、全世界。

（三）突出产品认证培育品牌。通过组织行业认证、综合认证、社会认证和国际认证，让更多优质农产品进入质监、工商等部门主导的质量管理、生产规范、名牌产品、驰名商标等认证认定，拿到国内、国际市场的敲门砖和通行证。